大众网菏泽6月9日讯（通讯员 王荣花）郓城县公安局牢固树立“规范执法、干好工作、创人民满意从接好处好每一起警情开始”的理念，不断深化以“点对点调度、扁平化指挥、可视化监督”为主要内容的警务指挥模式改革。
警务指挥模式改革以来，郓城县局着力强化勤务运行的规范性和高效性，全面树立指挥机构的权威性、实战性，积极在规范指挥、精确指挥、全程指挥上下功夫，在提升警务执行力上强督导，用明晰的制度、精细的规范促进警务改革运行，保证了改革务实、高效、理性、规范运作，提升了基础效应和实战效能。今年以来，110接处警民意诉求件同比下降62.63%，110警情回访满意度达到98.5%，同比上升3.5%，无一起警情因处置不当造成不良社会影响或网上炒作。
制定六条铁规夯实领导坐镇制度
该局实行“双领导带班”制，主班领导24小时坐镇指挥大厅，全面负责当天警情指挥调度、实时监督，副班领导备勤待命，随时赶赴现场处置重大敏感警情，确保每起警情“有人管”、“管到位”。该局专门制定六条铁规，确保当班指挥长“身到、心到、神到”：一是带班局领导必须按时到指挥大厅坐阵指挥，不得出现空档；二是带班局领导如需换班，必须经局长批准；三是值班期间必须熟知警力部署及当日警情，及时跟踪督导；四是遇有重大敏感警情，必须严格按照规定及时、妥善处置；五是值班期间被市局通报或遇有重大警情贻误战机的，按照有关规定严肃处理；六是因履职不到位引发投诉的，一律刚性问责。1月30日（大年三十）14时许，王某在程屯中心卫生院输液时死亡，三十余名亲属聚集到医院伺机闹事。接警后，指挥长孙德贞迅速指令派出所、治安、巡警、刑警等力量靠上工作，并通过3G可视系统实时指挥。副班指挥长陆仁杰快速赶到现场，展开处置工作。短短10分钟，便稳控住局势，及时制止王某亲属不理智的拦堵医院大门行为。在警方快速介入下，经过两天不懈努力，双方达成调解协议，避免了矛盾升级，维护了春节期间治安大局稳定。
执行“六个第一时间”打造多警联动、快速反应机制
打破警种界限，将刑警、治安、经侦组成27个战斗单元，轮流值班备勤，随时接受坐班局长指挥调度；24个派出所、4个特巡警执勤班组和200名机动备勤力量，日常网格化布警、矩阵式联动。技术、情报、图侦、法制组成3个处警小组实时跟进警情处置。综合利用数字集群、视频监控、可视指挥、卡点、岗亭等各种警务资源，形成一个战斗整体，多警联动、合成作战。严格执行“六个第一时间”要求，确保接到警情后出警快、处警快、处置快、善后快。一旦遇有暴恐等突发事件，能够快速集结、饱和用警、高压威慑。
4月14日11时许，女子王某行至黄集乡阳城村附近时，被两名青年男子拦下，采取恐吓、推搡方式将其金项链抢走。接警后，按照指挥长指令，刑侦、技术、图侦、派出所迅速赶到现场，第一时间锁定嫌疑人及其逃跑路线。民警快速研判、分析其活动轨迹，仅用2小时便在梁山县杨营镇将犯罪嫌疑人李革、刘某抓获。今年以来，该局快速反应、多警联动，先后抓获违法犯罪嫌疑人142名。其中，当场抓获违法犯罪嫌疑人46名。
践行“三精”工作措施，确保警情规范处置
该局紧紧围绕市局警务指挥模式改革的部署，坚定不移围绕警情做文章，做实做细警务指挥改革办公室基础工作，全面发挥了警改指引、撬动作用。
精细管理。严格落实市局各项规范规定，制定精细化、格式化标准，让民警在出警、处警、处置各环节均有章可循、有法可依，按照既定流程规范操作。严格按照考核标准进行考核，每日予以提醒、每周上网通报，提高民警现场处置能力和及时反馈意识。5月2日上午11时许，该局110指挥中心接到报警：李某某自称在玉皇庙镇樊楼村东遭四人持刀抢走27000元现金。警情就是命令！坐镇领导指令玉皇庙派出所快速抵达现场，并调集周边警力、侦技人员、图侦民警火速赶赴现场，一路调查询问，一路调取视频监控，一路设卡堵截。规范处置过程中民警发现，受害人所称的面包车、现金提取额度、犯罪人员相貌均存在众多疑点。通过分析民警调转方向对李某某展开细问，促其交代了因家庭原因谎报假警的违法事实。此案中，民警在处警、调取录像、盘问追查过程中均做到了规范细致，才发现蛛丝马迹，一举攻破违法人心理防线。
精确跟踪。警改办对当日所有未处结的刑事、治安类警情的现场勘察、证据提取、走访调查、视频调取等逐一跟踪，定期调度；对伤害、非正常死亡等易形成疑难案件的敏感警情紧盯不放，及时分析出风险点，制定针对性消除措施，并密切关注发展趋势，督导有关单位落实，及时将风险隐患消灭在萌芽状态，化解在基层一线；对重大案件，组织多警种同步上案，集中最强最优的人力物力全力攻坚，直至案结事了。1月28日7时许，安某驾驶轿车与任某相撞，二人相互厮打时，安某用剪刀将任某肚子扎伤后逃逸。经鉴定，任某为轻微伤。案发后，任某怀有偏见，通过多种渠道多次向公安机关施加压力。警改办及时跟踪，对证据提取、走访调查、嫌疑人追逃全程督导，密切关注工作进展，督促派出所多次上门做工作，成功规劝安某于3月3日到公安机关投案自首。任某专程赶到派出所登门道谢。
精准指导。警改办对所有警情进行“日调度、周分析、月研判”，对发案情况及时分析和预警，有效指导打防管控工作。健全警改办、刑警、治安、图侦、情报、法制、督察会商制度，掌握各部门措施落实情况，依据警情及时调整关注点和工作措施，提高防范、打击针对性、实效性。李合力局长高度关心警情情况，坚持每周参加分析会，亲自指导。今年3月份以来，城区家属院发生多起电动车被盗案，群众反映强烈。警改办迅速召开专题会商会，对发案规律、作案特点进行认真分析，根据研判结果调度各警种同步上案，传统、科技并用，于4月20日将犯罪嫌疑人苗某抓获，成功破获城区各家属院盗窃案件14起，挽回经济损失3万余元。3月18日22时44分，郓城镇金河路东段供电局楼下一辆胜新牌白色电动轿车被盗。接报后，值班局长立即指令图侦、刑侦、技侦、派出所快速上案侦查，经调取监控录像，很快确定了嫌疑车辆特征，经分析比对，将2014年元月份以来该县发生的8起电轿车被盗案串并，确定了以“3.18”案件为主攻方向，以供电局家属院监控点为中心，四周辐射，顺线追踪的侦察思路。当追踪至郓城与梁山边界，图像中断，轨迹追踪一度陷入僵局。警改办迅速将跟踪调度情况报告李合力局长，组织刑侦、技术、图侦、情报等有关部门进行二次研判会商。通过会商，迅速调整了侦察思路，变顺线追踪为跳跃式图像围堵，围绕进出梁山边界的视频开展工作，很快查明嫌疑人和被盗轿车藏匿在梁山县马营乡张飞垓村。5月19日，在市局有关部门的支持下，一举将犯罪嫌疑人张某、仝某、张某某抓获，摧毁了这一流窜两市五县疯狂盗窃30余起、涉案价值32万余元的犯罪团伙，缴获作案轿车一辆、车牌6副，被盗电动轿车3辆。今年以来，通过“精准式”指导，该局整改落后区域3个，解决电动车被盗、黄赌毒等治安突出问题2个，抓获各类违法犯罪嫌疑人48名。
研发一个综合调度平台，全力提供技术支持
在实际工作中，郓城县公安局发现，110接警终端、警务综合平台、回访系统各自为战，降低了工作效率，减弱了数据可靠性。为整合现有警务资源，提高效率，做实、做细警改工作，在深入调研的基础上，自主研发了警务改革综合调度平台。平台涵盖一警一评、案件处结、自动回访、跟踪调度、警情预警等业务模块，与110接警终端、警务综合平台、回访系统自动链接，有效减少了工作量，提高了数据精确性，实现了警改工作的自动化、数字化、科学化。
警务指挥模式改革，逐渐成为撬动整体公安工作发展的有力支点，引领推动全局整体工作取得了明显成效。一是快速反应能力进一步增强。领导坐镇指挥进一步带动了整体作战能力，打击违法犯罪、服务人民群众的速度更加快捷高效，指挥中心的龙头作用更加凸显。二是执法规范化水平大幅提升。警务指挥模式改革有效解决了警情调度延续性不强；警情处结后，一些案件取证、侦破、办理等过程无人监督，执法监督相对滞后；警情分析研判与打防管控结合不紧密、研判成果难以有效落实等系列问题。三是群众满意度大幅提升。警情一线规范处置，树立了公安机关的良好形象，110接处警民意诉求件大幅度下降。
