高校寄望涨学费缓压力

　　据了解，山东高校学费标准自2000年至2013年未作调整形成的标准偏低与高校培养成本大幅上升形成的矛盾，是此次学费调整的主要原因。近年来，随着教育事业的迅速发展，山东省财政对高校发展投入逐年增加，但仍难以满足高校发展的需要，截止到2013年 5月，山东公办学校债务余额高达145.3亿元。

　　8月12日，驻青高校一名有20余年招生工作经验的老师透露，在他的印象里，省内高校学费已经至少有十余年的时间没涨了，只是在认定热门专业的数量上有一定的扩大(热门专业可上浮10%)，但多收取的学费微乎其微，2007年国务院又规定高校收费5年不得提高，所以在“限涨令”的压制下，各高校虽然资金紧张，但还是勒紧腰带坚持度日。

　　该老师告诉记者，不得不承认，近年来，各高校“花钱”的速度相当快，运营成本飞速增长，一方面是由于各高校纷纷建设新校区，另一方面是由于教学设备、教职工工资的增长，而国家的财政拨款又有限，所以导致省属高校的资金状况普遍比较“累”。目前，省属高校基本都背着上亿元的贷款，部分高校背的债务可能更大，这几年，有的高校可能通过土地置换的方式偿还了一些债务，压力还小一些，那些没有土地可置换的，负债程度依然很重。

　　调整要充分考虑公众感受

　　今年，全国多个省市上调高校学费信息，社会普遍关注，但记者也了解到，有的省份却依然保持现有学费水平，辽宁省今年高校本科学费并未出现上涨。

　　青岛教育资深专家、市教科所研究员翟广顺认为：目前就中国的现状来说，小学、中学阶段的学费已经基本没有问题，收费的焦点现在主要集中在高校与幼儿园阶段上。就高校收费的历史来讲，在上世纪五六十年代高校是不收费的，所以从心理感受上说，每次高校调整学费，都会引来公众关注。

　　翟广顺表示，高校收费问题本质上是教育成本的分担问题，上世纪五六十年代，高校是不收费的，但考大学的入学率只有9% ，属于精英阶段，到上世纪90年代，大学的入学率达到15%，进入到大众教育阶段，现在高校的入学率进一步提高，青岛已经超过50%，进入到了普及化阶段。

　　“原来只有少数人可以享受高等教育 ，国家可以全部提供免费的，现在更多的人能享受高等教育 ，数量增多，国家要考虑成本分摊的问题。但分摊成本的过程程序必须合法，也就是上调学费必须经过听证。”翟广顺表示，目前有关部门在这方面在程序上应该做得没有问题，但在调整中要充分考虑到公众的心理感受。“政府增加投入分摊大一些，公众分摊小一点，是正常的。另外，扩招带来的弊端，高校留下的债务也不能让老百姓来背。”

　　记者还了解到，为规范高校资产，今年的7月29日，教育部公布了《高等学校信息公开事项清单》，清单共有10大类50条，对高校公开财务、资产、收费等都作出规定，并且对信息发布的制度化、平台与渠道以及第三方督查评估都有细化和明示。

　　据了解，在多省市涨学费的同时，国家已制定了一整套“奖、贷、助、勤、补”的资助政策措施，今年国家助学贷款资助标准从每人每年 6000元提高到8000元，山东省也在加大财政投入力度，及时足额发放国家奖学金 、省政府奖学金 、国家励志奖学金，为品学兼优学生提供奖励。

　　记者 张同顺 见习记者 李飞鸿