电价改革、水价改革、供热价格改革、医药价格改革……近日，省政府办公厅印发《山东省深化价格改革实施方案》，敲定全省价格改革路线图。据了解，我省将加大政府定价“减、放、改”的力度，凡是能由市场形成价格的全部交给市场，放开27项政府定价项目，下放15项政府定价项目。今后，我省将扩大高校学费按学分收费的试点范围，并选择部分高职院校纳入试点范围，条件成熟后适时在全省高校全面推行。

　　取消低价药品最高零售价格

　　据了解，山东将减少政府定价项目，在具体措施上，将放开养老机构养老服务价格;放开非公立医疗机构医疗服务价格和公立医疗机构提供的非治疗性特需医疗服务、中医服务、康复医疗服务以及个性化医疗服务价格，鼓励社会办医;放开非全日制研究生教育、网络教育、成人教育、民办教育、职业技能培训价格，鼓励社会办学;放开人才流动服务、大中专毕业生就业指导服务收费;取消低价药品最高零售价格，鼓励低价药品生产供应;放开两碱以外工业用盐价格，推动盐业管理体制改革;放开资产评估、会计、律师、代理等中介服务收费。

　　我省还将扩大市、县级政府价格管理权限。上述实施方案明确，我省将下放下列商品及服务价格管理权限，实行就近管理：供水、电、气、热延伸服务;公办学前教育;城市道路桥梁和隧道通行;城市机动车停车;保障性住房，普通住宅物业服务，征地地上附着物补偿;除泰山、“三孔”以外的游览参观景点门票及相关服务;殡葬及延伸服务;有线电视一次性建设和基本收视维护;机动车驾驶员培训;生猪屠宰加工服务等。山东还将改进政府定价管理，对暂时不具备条件放开的可竞争环节价格，定价方式由按成本加成定价逐步改为“模拟市场定价”。2015年设市城市全面推行阶梯式水价

　　在具体改革进程中，山东将推进电价、水价等各领域价格改革。在电价改革方面，山东将完善居民生活阶梯电价制度，在2017年年底前全省完成95%以上存量居民生活用电合表用户改造，扩大阶梯电价执行范围;在天然气价格改革方面，我省将加快推进居民阶梯式气价改革，力争在2015年年底前在全省已通气城市推行实施;在水价改革方面，我省将简化城市公共供水分类，完善居民生活用水阶梯式水价制度，力争2015年年底前在设市城市全面推行;在供热价格改革方面，我省将理顺煤炭、热力价格关系，及时调整热力出厂价格和销售价格。

　　在交通运输价格改革方面，山东将探索铁路“门到门”全程物流服务“一口价”管理模式，规范部分铁路客货运输延伸服务价格，引导社会资本投资重要交通设施和运营;在医药价格改革方面，我省将综合考虑取消药品加成、医保支付能力、群众就医负担等因素，提高护理、手术、床位、诊疗和中医服务等项目价格;在高校学费改革方面，我省将把高校学费由按学年收费改为按学分收费，推动固定学制向弹性学制转变，在山东大学等7所高校试点的基础上，逐步增加试点普通高校，并选择部分高职院校纳入试点范围，条件成熟后适时在全省高校全面推行。

　　殡葬等服务实行低价或免费

　　据了解，山东将探索建立农产品目标价格制度，按“保两头、放中间”的要求，逐步建立粮食、棉花等主要农产品目标价格制度，在市场价格过高时补贴低收入消费者，在市场价格低于目标价格时按价格跌幅补贴生产者。还将开展蔬菜和生猪等重要农产品目标价格政策性保险试点，将政府调控与商业保险有机结合，运用价格调节基金给予适当保费补贴，帮助农民规避市场风险