青岛日报/青报网讯 记者1月5日从省教育厅获悉，省政府发布并解读《关于推进基础教育综合改革的意见》（以下简称《意见》），9部分37条涵盖基础教育招生、评价、管理等多方面，其中艺术测试将进中考、不以升学率论英雄、明确评价程序内容等改革引人关注。

　　改革考试招生制度，艺术测试将进中考

　　《意见》提出，考试招生制度方面，山东将进一步完善初中学业水平考试，逐步将艺术、体育和物理、化学、生物等科目实验操作技能纳入考试内容，2016年在全省推开；改革高中招生录取方式，实行初中学业水平考试、综合素质评价相结合的招生录取模式。

　　目前我市现行的中考考试科目包括语文、数学、英语、物理、化学、历史、地理、生物8个科目考试成绩以分数和等级两种形式呈现，思想品德、体育与健康、信息技术3个科目以等级形式呈现，并没有把艺术纳入到中考中。但其实关于艺术素质评价要纳入中考教育部在2014年就提出过，省教育厅也在《山东省中小学生艺术素养提升计划》中明确我省将建立中小学学生艺术素质评价制度，2015年开始对中小学校和中等职业学校学生进行艺术素质测评。

　　按照省里预期，艺术素质测评将纳入学生综合素质评价体系，测评结果记入学生成长档案，作为综合评价学生发展状况的内容之一，以及学生中考和高考录取的参考依据。

　　改革教育评价制度，不以升学率论英雄

　　长久以来的以升学率为导向的应试教育扭曲了教育本质和价值追求，《意见》提出改革教育评价制度，包括健全区域教育质量综合评价制度，改革学校校长评价制度，改革教师评价制度，建立第三方评价机制。

　　多远评价体系主要是要健全区域教育质量综合评价制度。将教育质量综合评价、学生课业负担监测等结果定期向社会公布。同时，改革学校校长评价制度，并建立“底线管理+特色发展”的中小学办学评价体系；建立学校、学生、教师和社会等多方参与的教师评价制度； 推进政府购买服务，委托第三方对学校办学水平、校长办学业绩、学生体质和课业负担等进行评价，建立学生、家长评价学校和群众满意度调查制度。省教育厅有关负责人表示，要以“尊重每一位学生个性差异，促进每一位学生健康成长”为目标，将过去单纯按升学率评价学校改为按规范办学、创新发展评价学校；将过去按学生成绩评价教师改为用师德和育人业绩评价教师；将过去按考试分数评价学生改为用全面发展评价学生；将过去由管理部门单一评价改为社会多方参与评价，逐步建立了完整、科学、开放的多元评价制度。

　　改革综合素质评价，明确评价程序内容

　　《意见》中要求，要改革高中招生录取方式，实行初中学业水平考试、综合素质评价相结合的招生录取模式。具体操作中，如何保证综合素质评价的客观公正？省教育厅副厅长张志勇说，我省将在评价程序、评价内容及组织管理上保证公平公正，杜绝“走过场”和“集中突击”等问题。

　　张志勇介绍，综合素质评价是对学生全面发展状况的观察、记录、分析，是发现和培育学生良好个性的重要手段，将综合素质的评价结果作为学生毕业和升学的重要参考，有助于转变“唯分数论”、以考试成绩作为唯一评价标准的做法，促进人才选拔从只看“冷冰冰的分”到关注“活生生的人”，促进学生全面健康发展，提高自身综合素质。

　　在评价程序上，坚持常态化实施，客观如实记录学生成长过程中的突出表现，并以事实材料为佐证，切实做到有据可查。同时加强公开公示工作，用于招生使用的活动记录和事实材料必须进行公示，相关责人审核签字，杜绝“走过场”和“集中突击”等问题。

　　在评价内容上，明确以学生品德养成、身心健康、学习能力为主要评价内容，将学生成长过程中的突出表现作为考察的重点，注重社会责任感、创新精神和实践能力，通过参与相关活动情况及其成果来考察学生的综合素质状况。建立规范的高中学生综合素质档案，使评价内容可考察、可比较、可分析。