全国人大代表、省政协副主席孙继业

　　“建议进一步发挥好山东作用,建设融合互动、协调发展示范区,打造‘一带一路’建设战略枢纽、拱卫京畿重要门户、长江经济带重点联动区域。”在十二届全国人大三次会议上,全国人大代表、省政协副主席孙继业领衔提交议案,建议进一步发挥山东在国家区域布局中的战略作用,“这符合国家区域发展战略要求,也将为山东在全面建成小康社会进程中走在前列注入新的强大动力。”

　　孙继业认为,山东融入国家三大发展战略具备坚实的基础。

　　在“一带一路”方面,长期以来,山东不断加强与“一带一路”沿线国家和地区的互动交流,青岛、日照、烟台等城市也已进入国家战略规划。

　　具体来说,青岛地处“一带一路”海陆交汇点,区位优势十分明显、港口条件得天独厚、国际交流合作广泛、军事战略地位突出、国际知名度较高,是国内最早开展海铁联运的口岸,直达韩日的航线有33条,直达东南亚、南亚的航线有24条,被国家定位为新亚欧大陆桥经济走廊9个节点之一、海上合作16个战略支点之一,理应发挥更加重要的作用。

　　此外,日照是新亚欧大陆桥东方桥头堡,日照港是我国一类对外开放港口,拥有保税物流中心,各类泊位59个,泊位等级达到30万吨级,煤炭下水能力富余。在蒙古国选取我国北方经贸出海口过程中,经多次对接洽谈,已将日照港作为重要选项,后续工作正有序推进。

　　“山东是中韩两国经贸合作基础最好、交往最密切、最具代表性的地区,山东吸收韩国投资占韩国对华投资的40%左右,与韩国进出口占两国贸易总额的 12%,分别列全国第1位、第3位;目前在鲁韩资企业超过4700家,韩国籍常住人口超过16万人。”孙继业介绍,2015年2月,中韩双方完成了自贸协定全部文本草签,这是我国迄今为止贸易额最大、内容最为丰富、综合水平最高的自贸区,首次涉及地方经济合作内容是谈判取得的重要突破之一,也是我国十多年来对外商谈自贸区的重大创举。

　　“随着中韩自贸区建设的深入推进,建立便捷高效稳定的铁路轮渡运输大通道尤为迫切。”议案中指出,中韩铁路轮渡计划已列入韩国2015年预算,预计到 2030年潜在运量将达2762万吨,吸引单方向客运量197.2万人。国务院批复的《山东半岛蓝色经济区发展规划》中,明确中方登陆点设在烟台。充分利用烟大铁路轮渡设施优势,加快论证建设中韩铁路轮渡项目,将进一步贯通延伸我国东西铁路运输,推动形成亚欧运输大通道。

　　此外,山东与京津冀地区协同互动成效凸显。孙继业说,山东省与京津冀人缘相亲、地缘相接、文化相通,各具优势和特色。目前,山东与京津冀已初步建立 “高层互访推动、部门协调组织、企业落实合作”的工作机制,以现代服务业为重点的鲁京合作、以现代产业发展为重点的鲁津合作、以互联互通为重点的鲁冀合作正有序推进。2014年京津冀企业投资山东洽谈会,共推介省级重点对外合作项目340个,将持续推动山东与京津冀在产业联动、链条培育、园区建设、集群发展等方面取得更大的成效。

　　对此,住鲁代表提交议案,建议国家在“十三五”规划中,支持山东省建设“一带一路”海陆交汇的战略枢纽和双向开放的桥头堡群;支持青岛建设面向日韩、辐射东南亚、路连中亚欧的“一带一路”综合枢纽城市;支持日照市建成蒙古国出海口;加快推进中韩铁路轮渡项目建设论证。同时,支持山东省密切与京津冀和长江经济带的经济联系,拓展合作领域,更好地推进国家区域发展战略。

　　(本报北京3月14日电)

　　记者　房贤刚　报道　本报记者　李占江　贾瑞君　张春晓