山东省委省政府日前下发关于贯彻落实中央扶贫开发工作部署意见,坚决打赢脱贫攻坚战。
据山东广播电视台新闻中心《山东新闻联播》报道,意见指出,目前全省仍有300万左右农村贫困人口,总量较大、分布零散、脱贫任务艰巨。山东只有提前完成脱贫攻坚任务,才能在全面建成小康社会进程中走在前列。
在精准识别、精准施策基础上,对建档立卡的300万左右农村贫困人口,集中开展扶贫工作,主要是:通过发展生产实现150万人左右脱贫,通过转移就业实现60万左右脱贫,通过异地搬迁实现6万人左右脱贫,通过生态补偿实现4万人左右脱贫,其他农村贫困人口通过社会保障兜底脱贫。
在脱贫进度上,2016年-2017年两年基本完成脱贫任务,第三年全部兜底完成,后两年巩固提升脱贫攻坚成果,建立长效机制。
意见要求,要大力发展生产,提高农村贫困人口收入水平。因地制宜发展特色产业,增强农业新型经营主体扶贫带动作用,多渠道促进农村贫困人口就业。创新产业投融资方式,引导各类现有基金向扶贫开发倾斜。积极稳妥推进异地搬迁,促进农村贫困人口安居乐业。结合生态保护,健全生态补偿机制,开辟绿色发展脱贫路径,让农村贫困人口从生态建设中得到实惠。加快教育脱贫,省级财政教育经费向脱贫任务较重的县倾斜,对建档立卡农村家庭困难学生,从学前教育到高等教育,实行资助全覆盖,阻断贫困现象代际传递。强化社会保障,提高农村特困人员供养水平,努力减少因病致贫、因病返贫,保障农村贫困户基本住房,推进农村低保线和扶贫线两线合一,兜住农村贫困人口民生底线。
意见强调,要加强组织领导和完善政策体系,压实脱贫责任,广泛汇聚各方力量,加大脱贫攻坚支持力度。今后三年,大幅增加省级财政专项扶贫资金,按农村贫困人口数量、人均财力等因素精准分配到县。整合各类涉农资金,除据实结算的普惠性资金外,其他涉农资金20%以上用于扶贫脱贫,坚决打赢脱贫攻坚战。(山东台 侯洪强)