大众网菏泽11月27日讯（记者 潘涛 齐敦硕）2017年，单县提出“绿色革命”，从城市到乡村，再到庭院，掀起了一场绿化美化的热潮。2018年，菏泽启动“创森”工作，在“绿色革命”的基础上，单县依托深厚的群众基础，紧紧围绕路域、水系土地流转和树木栽植、森林乡镇、村居创建及环城生态林带建设等创建国家森林城市重点造林绿化项目，通过创新土地流转机制、全方位宣传发动等方式，取得了喜人成绩。“以‘创森’契机，规划打造以人民为中心的、辐射中原地区、宜居宜商的生态园林城市。”单县县委书记穆杰说。

　　创新实施“六位一体”土地流转新机制

　　“创森”工作中，土地流转是需要解决的一道难题。“土地流转给种植大户，万一资金链条断掉，或者没找对市场路子，被承包户就拿不到承包金，工作就无法进行。”穆杰分析。

　　为了解决这个难题，单县把农业局纳入“创森”工作负责合同签订、档案管理，以防出现纠纷；把银行纳入“创森”工作，新开辟出农民土地承包贷款；利用保险公司针对“创森”工作，专门开辟土地经营性保险、承包金保险；把供销社纳入“创森”工作，实现了农户的土地托管。

　　“再加上对承包户和被承包户权益的保障，就形成了‘六位一体’的土地流转机制。”穆杰对大众网记者说，“通过土地流转的实效来看，‘六位一体’机制解决了经营户承保过程中所有的问题，取得了良好成效和广大农户的支持。”

　　“创森”提高生活质量 群众看在眼里明在心里

　　驱车在单县环城路上，道路两旁乔灌树木相间种植，国省道两旁还时不时出现紧张种植苗木的工人，一个个冬季植树的热火场景随处可见。

　　穆杰对大众网记者说，单县已经是国家园林城市、国家卫生城市，老百姓对城市绿化这项工作非常认同，在创建国家级森林城市这项工作上，单县有着深厚的群众基础和理论基础。

　　单县将“创森”工作与路域环境治理、村庄治理、河道治理、乡村振兴和美丽乡村建设等工作紧密结合。“所以，我们不能简简单单的只是绿化，而是上乔下灌，达到三季有花、四季有果的效果。”穆杰对大众网记者说，“这样在创建国家森林城市工作进展的同时，又建设了美丽家园。”

　　“我们不但要助力创建国家森林城市，还要将单县打造成花园式县城……且通过‘创森’取得的经济效益、生态效益、社会效益，老百姓都能看得见、摸得着，这也是我们‘创森’工作的落脚点。所以一直以来，对于我们的工作，群众都很支持。”通过政府主导，群众主动参与，把村庄、路边、河边、地头等所有能利用上的土地都进行了“见缝插绿、见地插绿”，一场“绿色革命”让群众都参与到了“创森”的工作中。

　　“公园连公园，景点连景点，城市连农村，我们把城区所有的公园连成一个网，形成一个绿色大通道，无论老百姓步行、骑行都能够始终在绿色海洋中。”穆杰对大众网记者说，“‘健康单县，善行天下’是我们的文化品牌，我们将通过‘创森’，全力打造以人民为中心、辐射中原地区的、宜居宜商的生态园林城市。”