责任编辑：李亚
□大众网·海报新闻 记者 徐德波 通讯员 朱殿立
己亥庚子交替之际，一场突如其来的疫情由武汉发端，迅速席卷了湖北、侵染了全国。疫情就是命令、防控就是责任，一场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战就此展开，各阵线、各领域、各方面的“战士”纷纷逆行而上、全力奋战。在山东省菏泽市疫情防控市场监管的战场上，有这样一个人，他率领着他的队伍已经持续奋战了近两个月，他就是东明县市场监督管理执法大队大队长黄建华。作为一名共产党员，50多天来，他指挥并带领着这支年前刚刚改革完成的队伍奔走在超市、商场、饭店、农贸市场、医院、药房、工厂企业等疫情防控第一线，严执法、稳物价，维权益、强监管，保质量、助复产，在市场监管的战场上构筑起了疫情防控的钢铁长城。
未雨绸缪、精准预判，他是“战”抢先机的“吹号手”
“胜山，现在疫情形势比较严峻，又赶上春节假期，我们要做好放弃假期的准备，口罩、消毒液等防护用品的价格一定会有大的波动，我们一定要密切关注......”，这是早在春节假期前夕，黄建华对价格监管中队队长贾胜山做出的交代。
凭着多年的执法工作经验，黄建华敏锐的判断出疫情对市场价格的影响，他便主动放弃春节假期，坚守工作岗位。腊月二十九，他未雨绸缪、战抢先机，提前吹响进军整治哄抬物价的号角，指导价格监管中队提前研究制定了《价格提醒告诫书》，并自当天起就率领价格监管中队的同志持续开展口罩、消毒液等防护物资的价格巡查，并将《价格提醒告诫书》分发到了全县180多家医疗器械经营机构，及时告诫他们严禁趁疫情哄抬医疗防疫物资价格，否则将受到严惩。
事实也正如黄建华同志所料，疫情的发展形势远比想象的更为迅速和复杂，腊月三十、正月初一市场还算平稳，但正月初二形势突然严峻。初二上午10时许，他接到了下属的电话汇报，“今日接连接到有关口罩价格的投诉......”，此时的黄建华已经意识到事态的严重性，他当即向局长做出汇报。同时，为了避免贻误战机，他果断决策、提前工作，初二上午11时及时召集综合科、物价监管、信用监管、公平交易等六个中队的负责同志，迅速召开紧急会议，部署处置投诉举报相关工作，他要求价格、公平交易等6个中队统筹协调、密切配合，重点做好稳定物价的工作。会议一结束，他就带领各中队奔赴各个药房，处理投诉举报，全力稳定物价，为全县疫情防控相关用品价格稳定打下了坚实基础。
统筹指挥、全面布防，他是冲锋“疫”线的“指挥官”
大年初二晚上，东明县市场监督管理局召开党组扩大会议，部署新冠肺炎疫情防控工作，会上县局成立了8个工作专班，由执法大队组成县局疫情防控执法监督工作专班，黄建华任专班组长。领命后，他立即回到大队组织召开全体中队长会议，部署疫情防控工作，在会上，他统筹整个执法大队的26个中队，成立了价格监管、药械监管、食品生产监管、食品流通监管、餐饮监管、质量计量监管、特种设备监管、材料报送等8个工作组，对市场进行全面布控，全力开展疫情防控工作。
在物价方面，他指导并派出价格监管、药械监管、食品流通监管三个工作组的九个中队对全县各个药房、超市进行不间断巡查检查，尤其是口罩、医用酒精、消毒液、米面粮油等物资价格的检查，严禁哄抬物价、囤积居奇。对群众投诉举报的、反映比较强烈的价格问题进行深入调查。截至目前，共巡查商超、药房2600余家次。1月29日上午，他与副大队长石崇民同志指导食品流通监管组召集全县20余家大中型商超负责人召开集体约谈会，在会上对各个商超提出禁止哄抬物价、囤积居奇的要求，并让各负责人作出表态发言，会后签订价格承诺书。他指导价格、药械监管组，采用上门逐户约谈的方式进行提醒告诫，对全县近百家药房进行全覆盖提醒告诫。共发放、张贴《价格提醒告诫书》1600余份，签订价格承诺书1200余份。
在集贸方面，他派出食品生产监管工作组的两个中队对农贸、集贸市场、活禽宰杀点进行不间断巡查。为减少人员聚集，他要求只开放城北农贸市场一处市场，进行蔬菜、副食等民生用品交易，其他农贸集贸市场一律关闭，所有活禽宰杀点一律关闭。同时，对全县范围内的食品生产企业、熟食店、集体供餐食堂进行严格检查，确保消杀到位、操作规范，确保食品安全。
在餐饮方面，为杜绝人员在餐饮店聚集，他派出餐饮监管组的三个中队不间断巡查餐饮单位，确保全县社会餐饮全部关停，同时严查野生动物及食材交易行为。
在电梯方面，为了保障疫情期间各商超、医院、留观隔离点、老年公寓等“生命通道”的电梯安全，他派出特种设备监管组的电梯中队，全力保障各个场所的电梯正常运行，共检查电梯90余部（台），确保了电梯使用安全。
在计量方面，为保障全县定点医院的医疗设备正常运转，他与副大队长杨建国同志指导质量计量监管组的五个中队，对全县定点医院的医用计量器具等医疗设备检定校准情况进行检查，共检查设备1746台次。
在特种设备方面，为保障企业复工复产，他派出特种设备监管组的两个中队，对全县企业特种设备使用情况进行检查，共检查企业45家次，设备2300余台次。
在如此繁杂的疫情防控工作中，作为冲锋“疫”线的“指挥官”，在近五十天的持续奋战中，黄建华运筹帷幄、指挥有方，始终坚守战位、全力战斗，开会议、跑现场、迎检查、审案件，他满负荷高强度工作，“餐馆全部关闭了吗？”“活禽宰杀的都关了吗？”“农贸市场还有开的吗？”“全县药房都检查一遍了吗？”“超市的米面粮油价格稳定吗？”“医院、商场的电梯运行都正常吗？”......这些问题他每天都要及时调度、过问。
率队出征、冲锋在前，他是战“疫”一线的“擎旗手”
黄建华是大队长，更是一名共产党员，在抗疫战斗中，他不仅是指挥官，更是一名战斗员。他常常在部署工作任务后，亲自率队出征一线，在一线指挥、在一线战斗，处处彰显出共产党员的先锋模范作用。他就像一名战斗中的“擎旗手”，将党旗将战旗伫立飘扬在抗疫一线，鼓舞和激励着同志们奋勇战斗。
黄建华得知药店防护物资一度紧缺后，便深入各个药店进行调研，告诫各个药店要诚信经营，不得囤积居奇，同时要求药店要做好体温检测、购药登记、防护消杀等工作。了解县留观隔离点的集体供餐情况后，他深知供餐安全的重要性，便会同副大队长石崇民带领餐饮监管人员冒着风险，前往城南往事餐厅、正太医院检查留观隔离点,全程监督集中供餐工作。他向留观隔离点的负责人员强调了供餐的重要性、安全性、特殊性，严格要求有关人员，要高度重视留观人员饮食安全问题，高标准执行餐饮操作规程，极力保持操作间的干净卫生，严格做好每日食品留样，保障餐食营养的合理搭配。
2月底，在疫情防控最关键、最吃劲时期，他发现有部分超市和饭馆违反指挥部禁令，未按规定关停甚至出现夜间聚集堂食现象，他便带领食品餐饮监管人员，冒着严寒、迎着风雪，深入大街小巷，连续不间断开展夜查。连续的夜查行动，共责令关闭违规营业商户82家次，劝离顾客128人次，及时发现并遏制了部分商户私自营业甚至聚集堂食蔓延的苗头，保持了疫情防控的高压态势，最大限度的避免了人群聚集，为全县的疫情防控工作做出了积极贡献。
速查重办、严厉执法，他是案件查办的“活字典”
黄建华从事执法办案20多年，办理过各式各样的案件，解决过各类棘手的难题，有着丰富的执法办案经验，他善于研读法律、分析案情，被同事们称为案件查办的“活字典”。中队的同志们在这次抗疫的执法中，遇到了很多新问题，黄建华帮助他们从不同角度切入分析案情、找到突破点，从而一一解决难题。
非常时期行非常之举，白天，在繁忙工作同时，他抓住一切闲暇之机研读上级下发的各类临时性案件查办指导意见；晚上，在结束手头工作之后，他常常到各个中队，与中队的同志们共同探讨一天的执法情况，分析案件办理思路，研究下一步监管策略；深夜，他也难以入眠，而是在研究全国范围内疫情防控期间曝光的典型案例，从中借鉴经验，常常在凌晨还能看到他在工作群中分享典型案例的信息。
“战疫”就是战斗，他要求各个中队都要从快从重从严执法办案，坚决稳定市场，保障人民权益。面对不法商贩，他毫不留情，“国家非常时期，这些发国难财的一律顶格处罚，任何人都不能讲情”，这是他常说的一句话。有个相熟的人因口罩涨价被立案调查，给他打过去电话想讲情，他说：“我是共产党员，我给了你情面，党和人民不会给我情面”，随即挂断了电话......
他对各中队特别强调，在巡查中和投诉举报中发现的符合立案条件的违法违规行为，要全部立案，并根据相关法律法规和国家局、省局下发的指导意见，严格执法、严厉处罚。截至目前，执法大队共办理案件35起，总罚没30余万元，打击了非常时期违法经营行为，对各类违法违规者形成了强大震慑，最大限度维持了市场秩序，保障了人民群众的合法权益。
这就是黄建华，一个老执法办案人员的坚守，一个新市场监管人员的担当。作为一名共产党员，作为一名市场监管人员，他义无反顾、逆行而上。举国春已至、战疫胜可期，他正率领着执法大队这支市场监管的铁军走向胜利。
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