敦煌机场禁止出租车载客 垄断经营者年获利超200万

　　为什么乘客不能从机场乘坐正规出租车？又为什么某个公司就能在机场特许经营呢？

　　根据敦煌市人民政府网去年10月发布的消息："敦煌机场实现旅客吞吐量26万人次，预计全年旅客吞吐量将突破30万人次大关"。按照敦煌机场全年30万人次的客流量来计算，保守估计其中一半人选择乘坐机场指定车辆，按照基本票价每人15元，一年的收益就是225万元。某个公司如何能够在机场特需经营，从而获得每年百万元的收益呢？对此，敦煌机场管理中心工作人员的解释是，机场的运营权已经被个人承包，乘客乘坐指定车辆很正常。

　　机场：机场出租车停车场，专门有人承包了。承包了以后，就只有他们承包的出租车可以在机场载客。

　　记者：包给的是不是新干线公司？我看发票是这么写的。

　　机场：对，他就让坐他们车，因为他们交租金么。他们负责停车场，负责民航班车，他们负责收钱。

　　记者：那这样您觉得合理吗？

　　机场：规定就是这样子，进去得给人家交费啊，你不交费怎么拉人啊。机场有特许经营权的，国家给的。

　　这位工作人员并没有讲清楚是怎样的国家规定的特许经营权，可以让个人承包机场线路运营，并且将出租车排除在外。记者随后联系了敦煌市运管处，而这位工作人员则明确表示这种情况不合理，但是他们管不了。

　　运管处：机场管理中心自己管理的，不让出租车在里面拉客。只允许送客不允许拉客，我们也进不去。

　　记者：这个情况是正常的么？

　　运管处：不正常，本来也是很奇怪。管理中心换了一个老总以后，他定了这个规矩。这方面的投诉已经接到不少了，但是我们处理不了。因为机场不是由敦煌本地地方管理，他们不听我们的话，我们协调不了这个事。

　　记者：我正常情况下是能够坐空车走的吧？

　　运管处：可以，完全可以。车是可以坐的。这个事情你可以打到敦煌市政府打电话投诉。

　　记者几经辗转，联系到敦煌市政府办公室，一位负责信访的工作人员表示，敦煌机场特许经营是为了方便管理，如果其中有不规范的地方，政府最多只能给出"妥善处理"的建议。

　　信访局：出租车是限量的，不是所有的出租车都能到机场里面去接人。因为机场比较小，怕是所有的出租车如果不这样限制的话，出租车会扰乱机场的秩序，就乱了。这是机场他们管理的。地方上运管部门职能管出租车，但是机场归甘肃民航局管。

　　记者：那究竟是谁把机场的运营权包下来的呢？

　　信访局：他们这种管理，我们也真的是没办法，现在已经进入旅游旺季了，游客打车的问题他们的确要妥善处理，我们只能给他们建议一下。

　　就这样，敦煌机场"特许经营"成为了某个公司的运营垄断的挡箭牌，相关主管部门也因此袖手旁观，从而"乘客在机场无车可打"的现象一直存在至今。出租车是敦煌的窗口，敦煌又是甘肃的窗口，到底是谁在给窗口抹黑？又有谁能管呢？