菏泽执法自由裁量权存两问题 将进一步规范

会议现场

山东省工商行政管理局法规处调研员张玉作讲话

菏泽市工商行政管理局党组书记、局长范业赞讲话

　　大众网菏泽12月20日讯（见习记者 武霈）为完善行政执法程序，规范执法自由裁量权，今天上午，菏泽市政府法制办组织召开了规范行政处罚自由裁量权工作现场会。山东省工商行政管理局法规处调研员张玉刚、菏泽市工商行政管理局党组书记、局长范业赞出席了本次会议，来自各县区法制办、市直各部门政府法制工作负责人100余人参加了现场会。

　　据悉，本次会议主要指出行政处罚自由裁量权工作上两大问题：一是行政处罚自由裁量权的标准、范围和幅度不够精细明确, 行政处罚过程中还存在着一定程度的乱用、滥用自由裁量权的现象，以及同事不同罚，处罚畸轻畸重等问题。二是在行政处罚体系中重“罚款”轻其余,各执法单位上报的行政处罚裁量标准中,着重在“罚款”章节大做文章，对“警告”、“没收违法所得、没收非法财物”、“责令停产停业”、“暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照”、“行政拘留”的规定明显偏少，给处罚相对人一种“行政处罚就是罚款”的不良印象,也不利于充分发挥行政处罚的系统性作用。

　　针对以上问题，山东省工商行政管理局法规处调研员张玉刚表示，要认真学习十八届三中全会关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和《山东省规范行政处罚裁量权办法》，切实提高对行政处罚自由裁量权工作重要性的认识，提高依法行政的水平和能力。要借鉴好先进单位的经验和做法，继续做好本单位行政处罚自由裁量权的细化、量化、规范化工作，确保行政处罚自由裁量标准科学、有效兼具可操作性。要把行政处罚自由裁量权工作列入明年依法行政工作的重要任务，从源头上预防滥用和乱用行政处罚自由裁量权，努力提高依法行政水平。