大众网菏泽10月29日讯(通讯员 车先申)郓城县郭屯镇在人口计生工作中,以提高依法行政水平为切入点,认真积极地落实四项政策,推出了四项为民工程,健全了四大机制,进一步促进了和谐计生。
四项措施强化计生行政水平
为了强化计生依法行政的水平,郭屯镇认真落实了四项措施。
一是加强队伍建设,提高依法行政的能力。每年邀请县计生局法制科,和县法制局有关人员对镇30名计生工作人员不少于两次的计生法制培训。在依法行政中,坚持持证上岗,亮证执法,严格按照法律程序执法。镇党委政府同计生工作人员签订《人口计生依法行责任书》和《计生工作人员廉洁自律承诺书》,自觉接受和会监督。
二是完善规章制度,健全依法行政机制。进一步完善行政执法责任制、行政执法过错责任追究制,做到有权必有责,用权受监督,违法要追究。
三是实行政务公开,创新依法行政载体。镇、村都设立了人口计生政务公开栏,对社会抚养费征收胎次标准,执行程序,有关计划生育的政策通过政策长廊、广播等形式公开,并设立了计划生育热线电话和举报箱。进一步推进了行政权力公开透明运行。
四是坚持开展村民自治,夯实依法行政基础。推行了“诚信计生”,进一步修订、完善了计生基层群众自治章程和村规民约,通过制定相关的引导、激励措施,让群众自觉出来承诺,积极配合落实计生管理服务。
稳健地推出四项计生为民工程
为强化和谐计生,打造阳光服务,郭屯镇深化“依法行政”的内涵,稳健地推出了四项为民工程。
一是免费健康体检工程。近两年,每年都为全镇的6400名育龄妇女免费体检一次,免费体检率达89%。
二是扎实实施了利益导向惠民工程。郭屯镇共有计划生育家庭4461户,已办理认证利益导向的1855户;享受新农合减免的计划生育家庭926户,2305人,减免金额达到20,8万元。全镇申请14周岁以下独生子女126人,2014年上半年已发放独生子女奖励费7,2万元。全镇享受奖励扶助的有390人,其中60岁以上老人奖励96人,55--60岁老人奖励294人,每年发放奖励扶助资金48万元,每年对计划生育贫困家庭发放低保金2万元。
三是温馨实施了镇机关干部与独女户“结亲”工程,为独女户在生产、生活、升学、就业上送去信息,提供资金、技术等帮助,切实解决他们的实际困难,尤其是对年老的独女的父母进行全面的照顾。让他们感到社会的温暖,感到自豪。
四是 实施了“一站式”服务便民工程。设立了便民服务中心,健全了首问负责制、办事预约制、一次性告知制、行政问责制、挂牌上岗制 ,并设立了“今天我值班”值班人的姓名、电话牌。正在试行委托代理制,代理人由群众推荐,镇计生办备案审批,经过培训后为群众代办计生业务。
健全四大计生监督机制
为了充分保障“阳光维权”,郭屯镇健全了四大监督机制。
一是加强了党内监督,把依法行政情况作为考核干部的重要依据,在评比先进、提拔重用、竞争上岗中实行“一票否决”。
二是加大人大监督。邀请驻郭屯镇的市、县、镇三级人大代表,在日常对计划生育工作的指导监督的同时,每年定期对全镇计划生育依法行政进行两次检查。
三是加强社会监督。聘请人大代表、政协委员、退离休老干部,社会知名人士担任镇计划生育工作行风监督员。每季度召开一次监督员会议,听取监督员的意见,提出改进措施。
四是请农民评计生。每年年底,都发放1万份民主测评表,发放到群众手中,让群众评议工作方式,工作态度、工作效率,大大提高了群众的满意度。