莒县:容缺审批为项目打造“绿色通道”

　　□记者　董　卿　通讯员　张建锋　邢玉颖　报道
　　本报莒县讯　“容缺受理就是快,对我们这些招商引资来的单位来说,实行容缺审批模式大大缩短了办理前期手续的时间,为项目尽快开工建设提供了巨大方便。”11月19日,日照市汇成置业有限公司童经理看到莒县商贸城项目进展很快,显得格外高兴。该项目是莒县重点项目,项目总投资5亿元,规划建筑面积24万平方米。
　　容缺审批,即针对适用范围内的,基本审批条件具备、申报材料主件齐全的重大项目与民生工程,在其他条件和申报材料暂缺的情况下,可先予以受理审批,获得预审批文,申请人须在承诺时间内将材料补齐补正。基本流程包括申请、审查、受理、办理、监督五个环节。
　　项目是县域经济发展的“生命线”。但按照现行的项目审批政策,不仅不符合产业政策的不予审批,而且前期手续不全的不予审批,存在诸如手续关联顺序严格、要件办理相互前置、项目材料重复提交等方面的矛盾和问题,影响了项目落地开工率。
　　面对这个实际难题,莒县发改局探索实行了容缺审批机制,为项目打造“绿色通道”,既确保了审批程序和要求的严肃性,又体现了主动服务的灵活性和便捷性。项目单位对前期手续办理时间和项目总体进度有了较大的自主选择权,能够有效避免雨季不利施工、农忙季节“用工荒”等问题的出现,提高了建设项目的开工率。今年以来,莒县发改局共批复基本建设项目141个,计划总投资64.5亿元,其中,容缺审批项目62个,容缺审批率达到43.9%。目前,项目总体开工率为86%,较往年同期有了大幅度提升。

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