济南至少有10万辆代步车 开罚政策为何突然出台

　　济南街头经常能见到老年代步车，五花八门各式各样，有电动的、烧油的…… 本版照片均由记者张刚 摄□实习生孙爽本报记者张博浩

　　代步车禁令·解读

　　从5月开始，山东省集中一年时间，在省内开展代步车排查整治工作，对无牌无证驾驶这类机动车上路的将处以扣车并罚款、直至拘留。此消息一经发出，在市民中引起很大反响。21日，交警部门表示，目前济南正处于代步车的摸底调查和宣传阶段。

　　为啥开罚政策突然出台?

　　交警部门：已成交通顽疾，酝酿已久

　　由于代步车不在车管部门注册登记，交警部门没有全市代步车数量的数据统计。不过根据此前数据统计，济南市电动车数量已超过 万辆，除去二、三轮电动车，业内人士估计，济南市至少有10万辆代步车。

　　对于开罚政策突然出台，很多代步车车主觉得措手不及，然而交警部门相关人士却表示，该政策出台实际酝酿已久。近几年来，代步车开始呈风靡趋势出现在城市道路上，随着交通事故频发和违法严重等原因，已成交通管理一大顽疾，省外其他地市也陆续出台管理办法。媒体也曾多次对代步车的乱象曝光。

　　现在上路就会被罚?

　　交警部门：正处摸底阶段

　　排查整治工作开始后，是不是意味着代步车上路就要被处罚?记者了解到，对代步车存在的安全隐患，从今年4月份，济南交警就开始对规范“老年代步车”管理问题进行专项部署。对此次山东省提出的对无牌无证上路的代步车进行扣车罚款的处罚，济南交警相关人士表示，目前济南正处于对老年代步车的摸底调查、宣传阶段。“目前济南市60岁以上老年人已经过百万，如果不加以控制，代步车的数量还会持续增长。”业内人士分析。

　　【背后隐忧】

　　综合驾驶人身体状况等因素

　　执行处罚时或遇较大难度

　　21日下午，在舜华路、纬二路等路段，仍能不时看到老年代步车疾驰而过，这些代步车都没有号牌，且驾驶人多是白发老人。记者多方了解到，截至21日晚6时，我市一线交警尚未接到对上路的老年代步车“开罚”的通知。

　　尽管没“开罚”，但一些市民已对开罚提出了质疑。“忽然出来这么几项措施，让人措手不及。现在有不少人已买了代步车，一旦开罚，这些车就没法再上路，钱打了水漂，(代步车驾驶人)难免有抵触情绪。”

　　事实上，在不少一线交警看来，如果对上路的老年代步车“开罚”，执行时难度不小。“代步车驾驶人的特点就是年龄较大，多是老人，如果一上来就扣车、罚款，对方很难接受，而且综合代步车驾驶人的身体状况等因素，执行处罚时难度较大。”一名不愿透露姓名的一线交警说，此前省内某地交警曾讨论过使用“首查警告、再查扣车罚款”的方式，整治代步车乱象，甚至还考虑针对不同年龄段的代步车驾驶人制定不同的处理方式，但最终未能施行。