加强青岛市阳光体育活动，促进学生体质健康，市教育局、体育局、财政局和人社局联合下发《关于加强阳光体育活动促进学生体质健康工作的意见》。《意见》指出，要成立青岛市学生体质健康指导委员会，建立全市学生体质健康电子档案。要求小学三到四年级全面开设游泳课。同时，还将建立健全学校体育风险管理机制，设立学生体育运动意外伤害保险并纳入财政公共服务范围。

　　学生体测纳入运动会项目

　　在《意见》中提到，青岛市将成立学生体质健康指导委员会，设立学生体质健康指导中心。负责统筹全市学生体质监测与学生健康体检工作，并管理全市学生体质健康工作信息平台，每年11月底向社会公布全市学生各项体质健康指标状况。除此之外 ，也将不断完善学生体质健康监测和评价制度。

　　同时，学校体育工作情况、学校体育开课率、阳光体育运动情况、学校体育经费投入、教学条件改善、教师队伍建设和学生体质健康状况等，都将向学生和家长公示。而且，自2014年开始，体质健康测试纳入学生田径运动会比赛项目。同时，还将建立全市学生体质健康电子档案，把学生体检、阳光体育、课堂教学、过程考核、特长培养等信息全部纳入其中，加强对学生身体健康的全程监测和管理，并为学生进入高一级学校提供健康信息，为每个学生提出运动建议。

　　设立体育节，开展体育赛事

　　《意见》中明确规定，落实小学每周4节，初高中每周3节的体育课时量，严禁挤占体育课和学生校园体育活动时间，切实保证中小学生每天一小时校园体育活动。鼓励市区和学校在全市中小学十项联赛的基础上，开展具有本区市、本学校特色的奥运会、亚运会、全运会项目，更多地开展集体比赛项目，形成学校特色，培养个人特长。

　　在此之外，鼓励有条件的学校成立各种特色体育俱乐部，在开展普及性体育活动的基础上，成立专业运动队并向体育专业队伍输送人才。支持中小学与体育专业学校开展共建或合作办学，由体育部门派出专业教练到学校指导训练，并安排一定的专项经费。同时，在全面开展中小学生体质健康抽测的基础上，鼓励学生通过参加各级比赛、社会体育考级认定等形式考取专项体育技能证书。

　　为了提高全民参与体育运动的热情，青岛市确定每年5月份为固定体育节时间，5月7日为全市体育节启动日。每年5月至10月(假期除外)作为全市中小学体育赛事集中安排时间。并设立了“阳光体育杯”，将各项赛事成绩统筹纳入“阳光体育杯”团体总分。到 2017年，力争让学生体质健康水平有明显提高，全市学生《国家学生体质健康标准》达标率95%以上，每个学生在学校期间掌握至少两项终身受益的体育运动技能，养成终身参加体育锻炼的习惯。

　　设学生体育运动意外伤害险

　　在义务教育阶段 ，学校应试推行多样化体育教学形式，注重学生兴趣培养，在小学三到四年级全面开设游泳课，总课时在20节，逐步使全体在校学生都学会游泳。

　　同时，鼓励初高中学校开设游泳特色课程，高中阶段学校逐步实行分层次、专项化教学，通过“1+X”形式落实每个学生两项体育技能的培养。尝试开展体育课男女分别授课、大小课结合试点，逐步实行学生按活动兴趣选项编班，两节课连上等弹性课时安排。

　　《 意见》中还提到，将在全市中小学建立300所左右的足球试验校，并通过招生政策畅通足球人才成长通道，不断增加青岛的足球人口，争取成成国家校园足球试验区。

　　建议学校体育设施场馆在课余和节假日向学生开放，对具备条件的学校体育设施场馆按规定有序向社会开放。设立学生体育运动意外伤害保险并纳入财政公共服务范围，探索形成学生体育安全事故第三方调查处理机制。 记者 李飞鸿