按照现行政策,寿光市政府原本可以按14万元/亩的价格来征收村里的集体土地,拍卖后将每亩增值的56万元纳入市级财政。现在则全部返还给群众,没有从中抽取一分钱

　　□　本报记者　杨国胜　石如宽　本报通讯员　韩明云

　　310户的西刘村,3个小时就签完拆迁协议；北亓疃村264户,一天签完拆迁协议……拆迁在农村被称为“戳老窝”的事,但在寿光市洛城街道,自2012年以来拆迁了21个村庄、6700间房屋,没有一户群众因拆迁问题上访,创造了速度快、时间短、运行平稳的“拆迁奇迹”。

　　目前,洛城街道在建安置楼房5300套,已有屯东、桥南李等6个村的村民搬进了现代化的新型社区。

　　宅基地置换180平米安置房

　　“俺家免费置换了120平方米和60平方米两套简装修安置房,以及45平方米的地下车库。又掏了4万元以成本价买了一套100平方米的毛坯保障房。”洛城街道屯东新社区村民张法学,以一套27年前花2000元盖的平房加上不多的现金,换了3套市场估价129万元的新楼房,从种地的农民变成了城里的房东。

　　洛城街道党工委书记马焕军说:“我们把拆迁改造的过程当作让群众公平公开合理分享发展红利的过程,真正为群众着想,工作就好做了。”马焕军介绍,凡是改造项目,群众一户宅基地都能置换180平方米的安置房,并有多种户型供选择。

　　洛城街道办事处主任桑海强介绍:“洛城街道位于寿光东部,工业已形成规模,正好处于东城开发的有利时机,具备发展城镇化的条件。而且农民经商、务工的众多,迫切希望享受城镇化便利。”

　　记者了解到,在洛城街道21个城郊村改造中,寿光市将原本可以属于市级财政的商品房开发地块土地收益,全部返还给了村民。宅基地拆迁后腾出的土地首先用于给群众盖安置房,剩余的土地用于商业开发,开发地块出让成交价为90万元/亩,在扣除需要缴纳的各类税费后,每亩地可获得70万元的纯收益。

　　“实际上,按照现行政策,寿光市政府原本可以按14万元/亩的价格来征收村里的集体土地,拍卖后将每亩增值的56万元纳入市级财政。现在则全部返还给群众,没有从中抽取一分钱。”桑海强说。

　　拆迁安置信息公布“底儿掉”

　　“北屋64.26平方米,补贴4.0806万元；前接房37.80平方米,补贴1.2474万元；过道屋31.88平方米,补贴1.2114万元；还有化粪池、果树、厕所、狗舍、污水池、锅台等28项补助,共补贴9.2935万元。”10月15日,洛城街道小官道村村民王守堂给记者看他的拆迁协议,“你看,连灶台、狗屋都给补贴了。工作这么细,咱哪好意思反对?”

　　洛城街道将村庄改造信息、改造方案、户型设计、分房方案四个关键环节的信息全部公开,对资产评估、补偿标准、安置办法等群众关心的问题,也都公布个“底儿掉”,敞开门随时接受群众查看、监督。

　　“资料都在档案室里,谁都可以来查,看到我和他们一样的待遇,大家心里就踏实了。”洛城街道办事处副主任、屯西村党支部书记葛茂学说。

　　今年6月10日,寿光一家企业料场失火。担心大风引发连锁反应,需要立即拆除4个村庄的56个大棚,形成隔离带。菜农们含着眼泪看着拆除了大棚,但没有一个阻拦的。不到4个小时,56个棚拆除完毕。

　　“要是百姓信不着咱,根本拆不动。拆迁补偿费一个月之后才给了百姓,这期间,没有一户问补偿款的。这就是百姓对党委对政府的信任。”马焕军说。

　　既住得上楼也住得起楼

　　地没有了,村民生活怎么保障?葛茂学给村民算过明白账:9万平方米的沿街房只出租不卖,一年至少有900万元的租金,其中500万元就可以保证小区的物业、电梯、卫生等费用,其余的钱可以给百姓当福利。村里改造完,将有2亿多元的收入,一年利息收入在1000万元以上。全村3300口人,每人每年发放不低于3000元福利。

　　桥南李村拆迁后,92户人家全部搬到中南世纪星城。村民李恩全以宅基地置换到一套170平方米的房子,又以成本价买了一套90平方米的保障房。他现在住在170平方米的房子,把90平方米的房子以每年8000元的价格出租出去。“每年村集体发4000多元的福利。现在我和媳妇去市场贩卖水果,收入和种棚差不多,比原先还轻快了。”李恩全还说,儿子在附近的工厂上班,月收入4000多元。住楼干净了,舒服了。

　　“由农村到社区,是个巨大的转变。我们主要考虑怎么为村民服好务。”已经在中南社区办公的桥南李村党支部书记李永星说。

　　洛城街道成立了城中村改造办公室,管理规范村级不动产和资金。马焕军说:“把集体补偿款、集体资产拆迁款作为村级‘不动产’,大额土地款作为‘不动产’,每年用利息发放生活费和福利,保证祖祖辈辈都有保障,使群众既住得上楼,又住得起楼。”