大众网记者 姜洋

　　深化教育领域综合改革，是党的十八大报告提出的明确要求。十八届三中全会进一步明确了改革的方向和重点。近日，山东省委常委、常务副省长孙伟在接受大众网等多家媒体专访时表示，山东省委、省政府对教育改革一直非常重视，近年来立足全省教育实际，积极探索，大胆创新，加快了改革步伐。

　　山东教改“三步走” 职业教育发展走在全国前列

　　谈到山东教育改革的发展，孙伟认为，“三步走”是一个形象的说法，“‘第一步’是指前年和去年推进的现代职业教育体系建设，‘第二步’是指今年正在推进的基础教育综合改革，‘第三步’是指明年将推行的高等教育改革。”

　　孙伟说，近两年来，我省坚持把建立现代职业教育体系作为“四化”同步发展的重要节点和有力支撑，取得了比较显著的成效。“我大体统计了一下，我省连续出台45个配套文件，建立了28项制度，可以说在省级层面基本形成支持职业教育改革发展的政策体系，走在了全国前列。”

　　在职业教育改革方面，山东以考试招生制度为突破口，建立了上下衔接贯通的职业教育人才成长路径。2012年，我省在全国率先建立“文化素质+专业技能”春季招生考试制度，今年技能考试又首次采取实际操作形式。春季高考本科招生计划连续两年翻番，达到10400人，报考人数达到9万人。开展了中职与本科“3+4”、高职与本科“3+2”对口贯通分段培养试点，培养规模达到3520人。

　　为提高专业技能和职业素养为，完善人才培养模式，省财政投入9000多万元，建立中职、高职、应用型本科相衔接的课程体系，开发100个专业教学指导方案。实行学历证书和职业资格证书“双证互通”制度，将试点扩大到所有合格中职学校，在16所高职院校和技师学院开展了合作培养试点。

　　同时，在建立校企合作长效机制、加强师资队伍建设、推进多元办学等方面多措并举。“可以说，这两年我省在职业教育改革发展方面做了大量工作，也为全国职业教育改革发展探索了路子。”孙伟说，职业教育改革不仅关系职业教育本身，还关系到整个教育改革发展。下一步，工作重点是把已出台的各项改革措施落到实处，深入推进其他领域各项改革，推动职业教育体系建设再上新台阶。

　　基础教育不能只改课程 “满意度”要取代“升学率”

　　基础教育综合改革作为“第二步”，是今年调研及教育改革工作的重点。目前，省里正准备在潍坊开个现场交流会，研究出台《推进基础教育综合改革的意见》。《意见》数易其稿，反复征求并尽可能吸收了部分市和有关部门的意见，已形成了讨论稿。

　　“基础教育领域仍存在一些突出矛盾和困难，一些体制机制障碍仍未得到有效破解。”孙伟说，这些年来，我省部分市进行了积极探索，但基础教育领域仍存在一些突出矛盾和困难，一些体制机制障碍仍未得到有效破解，人民群众关心的学生负担过重、综合素质不高、上学难、择校热等问题还没得到根本解决。“如果考试招生制度不改革，仅仅是课程和教学方式改了，考不好怎么办？不能因为改革让学生吃亏，让家长吃亏。”

　　孙伟说，目前中考制度改革了，对学校和教师评价制度也要随之改变，应用“满意度”取代“升学率”，用“多元评价”取代“分数排名”，引导学校、教师由关注少数好学生到关注每一个学生健康成长，由片面追求分数到全面立德树人。这些改革最终都要通过学校、校长和教师去实施，就需要一支职业化的校长队伍和高素质教师队伍，推进中小学校去行政化和教师管理培训等一系列配套改革，否则其他改革很难取得成效。

　　所以，我省在研究《推进基础教育综合改革的意见》时提出了七项改革，包括深化课程教学改革、改革考试招生制度、完善教育评价制度、推进中小学校去行政化、优化教师管理和培养培训、创新社会力量办学体制和构建社会参与监督体制。

　　高等教育毛入学率达到38.6% 高校都应要办出自己的特色

　　这些年来，我省高等教育得到长足发展，在校生总规模达到223万人，高等教育毛入学率达到38.6%。

　　实现了高等教育大众化，让更多的孩子圆了大学梦，这是了不起的成绩。但发展中也出现了一些新情况、新问题。“就像有人说的，我省大学是‘山多峰少’。大学数量上去了，但质量还有待大幅提升，结构需要下决心调整优化。”

　　孙伟认为，让每所大学都成为“峰”，“既不现实也不太可能”，因此每所高校都应要办出自己的特色，培养出经济社会发展需要的人才。同时，现在大学生就业难的问题比较突出，部分大学毕业生不适应经济社会发展需要。“与惠普、联想、微软等跨国公司在进行校企合作时，这些公司老总跟我说，大学毕业生包括计算机专业的学生都必须再培养1—2年才能用，而且人才流失率接近70%，好多学生学了计算机专业但不爱计算机行业。”到底问题出在哪儿？孙伟说，这值得每一位教育相关工作者深思。

　　高校综合改革不仅关系教育事业发展，而且关系整个社会进步发展，关系国家和民族未来。孙伟认为，下一步，必须增强问题意识，强化危机感，按照党的十八届三中全会精神，积极稳妥推进高校综合改革，努力创新人才培养机制，促进高校办出特色、争创一流。

　　孙伟：提高农民工待遇 让人民分享改革成果

　　收入分配制度是一项根本性、基础性制度安排，与每一个人都息息相关。近日，山东省委常委、常务副省长孙伟接受大众网等多家媒体专访时表示，近年来，山东省委、省政府顺应人民群众的新期待，在经济发展基础上，调整优化国民收入分配格局，不断加大对城乡居民、农民工、企业职工和基层的倾斜力度，积极为群众办实事办好事，让人民群众分享改革发展成果。目前，山东全省已连续6年将一半以上的公共财政支出用于民生领域。今年前三季度，全省财政支出直接用于民生的比重达到57.1%。

　　孙伟：山东力争再削减30%行政审批事项

　　新一届中央政府把简政放权作为全面深化改革的“先手棋”、“当头炮”，各项改革举措密集出台。山东省委常委、常务副省长孙伟在接受大众网等多家媒体专访时表示，去年以来，山东紧紧围绕发挥好“两个作用”，以行政审批制度改革和推行权力清单制度“双轮驱动”，大力简政放权，把权力关进制度的笼子里，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。

　　孙伟：十大措施推进山东财税改革 济青高铁项目力争年内获批

　　前不久，山东省委、省政府出台了《关于深化财税体制改革的意见》，明确了山东财税改革的路线图和时间表。协助郭树清省长分管这项工作的山东省委常委、常务副省长孙伟在接受记者采访时，对深化财税体制改革以及推进投融资体制改革和加快政府职能转变等问题进行深入解读。孙伟对山东财税体制改革的十项成绩和四项任务进行了剖析。据介绍，2016年山东将基本完成财税体制改革的重点工作和任务。到2020年，各项财税体制改革基本到位，基本建立现代财政制度。