八项规定出台济南73人受党政纪处分 九成因公车私用

　　中央八项规定出台以来，济南市共查处违反中央八项规定精神问题406个，处理436人，给予党政纪处分73人，点名道姓曝光30起、涉及34人。登录济南市纪委的官方网站，在首页中间位置有一个名为“曝光台”的栏目，定期通报被查处的济南市领导干部违反中央八项规定问题，均采取实名曝光。记者看到，在今年通报的50多个违规典型案例中，领导干部因公车私用问题被通报处分的情况占到九成以上。可见，要想整治不正之风，先要刹住“车轮子”腐败。

　　官员之变

　　孩子结婚没办仪式朋友“份子”没随出

　　济南市下发的《关于严格禁止领导干部大办婚丧喜庆事宜和借机敛财的暂行规定》，像紧箍咒一样牢牢套在领导干部的脑袋上。省城某机关单位处级干部刘某在被规定的人员范围内，因此，女儿的盛大婚礼泡汤了。

　　他告诉记者，原本想订个场地大点的酒店，此前也联系了几家，可后来觉得不合适，都退掉了。女儿和女婿也很理解，没有办婚宴摆酒，直接蜜月旅行结婚了。刘某笑着说：“很多朋友后来看到女儿在网上晒的结婚和蜜月照片，才知道她已经结婚了，我的一些老朋友还特意打电话来询问，‘埋怨’我没有通知，说给孩子准备的‘份子钱’都没随出去。”

　　节假日不用到处走访可准时回家陪孩子

　　在某区县政府部门当办公室主任的李正(化名)的工作状态和压力明显改变了。以前，不论是陪上级领导检查工作，还是到下属单位调研，李正的主要工作就是安排车辆、预订酒店，有时还要购买小礼品。“每天工作压力都很大，生怕哪些细节没处理好怠慢了领导。”李正说。

　　如今，李正的工作精力不再主要放在迎来送往上，领导到下属单位检查工作，到了饭店要么在食堂吃工作餐，要么自行解决餐饮问题。即使进了酒店，第一句话一定是：“这顿饭我们自掏腰包，不能公款吃喝。”到了节假日，以往正是李正(化名)最忙的时候，他要开着车拉着礼品到处走访，经常到半夜才回家。可现在，李正(化名)不用到处送礼，可以准时下班回家陪孩子吃饭。本版撰稿记者 张雯雯 梁赓

　　1.现状：干部违规曝光多因公车私用

　　国内公车乱象，有人称为三个“三分之一”，即公务用三分之一，领导私用三分之一，司机私用三分之一。在一些机关单位，出车理由多数是简单的“值班”、“加班”、“公务”之类，而领导一律“同意”。

　　这几年，关于“公车改革”的消息屡见报端，各地都在探索“公车改革”新模式，期间也遇到诸多阻力。今年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》，要求各地结合实际情况认真执行，用2至3年时间全面完成公务用车制度改革，刹住“车轮子”腐败。

　　在山东，“公车改革”和整治公车私用不正之风的脚步始终没有停歇。今年以来，从山东省纪委通报的违反中央八项规定问题的典型案例中，因公车私用受处分的领导干部最多，远远超出了公款吃喝、违规发放福利津贴、违规操办宴席等情况。

　　在济南，济南市纪委网站监督专区“曝光台”栏目里，今年共通报了50多起违规典型案件，其中有九成问题涉及公车私用。比如，市卫生局原副局长张继勇私自借用下属单位公车、醉酒驾驶问题；历城广播电视台人事科科长唐俊强在明知车辆已经封存的情况下私自驾驶公务用车看望亲属等。

　　2.措施：单位节假日封存公车要公示

　　公车私用、甚至是公车滥用，是公车改革的“顽疾”。过去，开着公车接送孩子上放学，周末外出游玩等情况屡禁不止。尤其到了节假日，马路上随处可以看到挂着公车牌照的车辆，然而现在，这样的情况几乎见不到了。

　　去年年初，济南市出台《关于加强党政机关公务用车管理的规定》，明确规定在春节、中秋节、国庆节等7个法定节假日，除特殊车辆及值班车辆外，所有公车须到指定地点集中封存，并上网公示所有封存公车的车型、车号等信息，接受群众举报监督。

　　在正式放假前，济南市各机关单位的官方网站上，也会挂出单位公车的封存公告。记者看到，一个单位有多少公车，车牌号是多少、车型是什么，停放时间全都写的很清楚。

　　济南市纪委相关负责人表示，今年以来，他们采取日常检查与重点抽查、明察与暗访、督查与受理举报等方式，对公车私用等不正之风进行集中整治。针对领导干部调整和退休后仍占用原工作用车，以及借用、占用下属单位车辆等问题，市纪委督促开展集中整治，全市共收回、清退公务用车446辆，32名副市级以上干部全部清退到位；129个市直部门(单位)和10个县(市、区)全部向市纪委作出违规使用公务用车“零报告”。

　　3.样本：章丘1300余辆公车贴统一标识

　　“公车就是给公家办事的。”现如今，在章丘机关单位工作的司机已把这一观念牢牢记在心里。“以前上班开着车给领导办个私事，给自己办个私事，那是常有的事，即使被发现了，找领导说几句好话就过去了，没什么大碍。现在不行了，真被查了，挨处分不说，‘饭碗’就丢了。”在章丘某街道办事处开车的司机老刘对记者说。

　　2013年6月，章丘市吹响了公车治理的号角，在全省范围内率先统一张贴公车标识，并对该市所有党政机关、事业单位、人民团体的1100余辆公务用车和执法执勤车，统一安装了车载GPS卫星定位监控系统。该办法仅实行一个月，章丘市公车运行成本明显降低，仅油耗就下降15%以上。同时，章丘市还成立了公车管理办公室，由纪委牵头，机关事务管理局具体负责，一旦查实有违规用车情况，则直接由纪委进行调查处理。

　　另外，给公务车辆安装GPS后，监管部门和车辆所在单位可随时监测公车所在位置、行驶速度，掌握公车行驶轨迹、停放情况等。章丘市还将50余个大型饭店和景点纳入监管区域，公车一旦“越轨”进入，监控系统将自动接收车载GPS报警提示，并短信提醒驾驶员、车管负责人和分管领导。

　　今年7月20日，章丘市的1300辆公务用车又全部更换了新的公车标识。记者看到，标识牌呈椭圆形，红底黄字，印有“章丘市公务用车”字样和两个公车监督电话。相较于老的标识牌，新标牌尺寸更大，且统一贴在公车前挡风玻璃的右下角，方便识别。“新标识还有个新特点。只要被贴在车上就难撕下，一旦撕下来就会损坏，以避免公车私用时撕下、回头再贴上。”章丘市机关事务管理局副局长、公车管理办公室主任潘应福说。一旦发现遮挡、撕毁公车标识的行为，将追究公车所在单位主要负责人和相关责任人的责任。

　　在章丘白云湖镇，该镇为11辆公车全都配发了“身份证”，内容包括驾驶员、车牌号、联系方式等，并建立了公务用车入库管理信息系统，登记备案，确保准确及时地掌握信息变更情况，并要求在非工作时间，公车停放必须按照入库停车点“对号入座”。同时，推行公务用车集中管理，完善公车使用登记台账，非工作时间因工作或其他特殊情况需使用公务车辆的，一律严格实行事先向镇纪委报备制度，如实填报派车单，包括用车时间、人员、事由、地点等内容，做到“先批准，后出车”。