原标题：山东平邑县：村民多次实名举报村支书贪腐均无果而终

　　近日，本报新闻中心陆续接到山东省平邑县温水镇元郭村多名群众来信，反映该村书记林立龙违规敛财不择手段，残暴堪比“还乡团”，镇政府包庇纵容的情况。接到举报后，本报遂派工作人员前去调查采访。

　　举报：村书记违规敛财不择手段，残暴堪比“还乡团”

　　据村民林清松、林清巨提供的举报材料显示，村书记林立龙主要存在以下几个问题：一，违规卖地。该村永庆路两侧，全部为耕地，村支书利用村里的机动地，把路两侧村民的承包地换过来，卖给个体老板建大理石板厂，从中牟取利益，改变土地使用性质，违反《土地管理法》第三十六条规定：“禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。《土地承包法》第六十条承包方违法将承包地用于非农建设的，由县级以上地方人民政府有关行政主管部门依法予以处罚。 二，破环耕地，挖地建鱼塘。村支书利用职权，将村民的耕地流转到自己的手中，将5亩左右的基本农田挖成鱼塘。违反《土地管理法》第三十六条：禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。三，套取国家复耕资金。村支书借旧村改造的名义，将元郭一村的部分住房拆掉，共复耕土地近60亩，据知情人士透露，国家一共给予复耕资金近150万元，而实际发到村民手中的不足40万元，剩下的资金下落不明。这些拆迁户，出路有三条，要么买该村开发的住宅楼，要么在国家复耕资金到位后，再在原来的位置重新建房，要么住进村中的老年房。四，大肆买卖宅基地。将村内位置比较好的耕地从村民手里回收，然后再高价卖给村民做宅基地，每户收取6000元到2万元不等建房费，给村民打白条收据，甚至不打，所得款项供其挥霍。五，计划生育违规收费。自从林立龙上任以来，违规生育明码标价，本村抢生一个1万元，出生后办理户口需要收费1万8千元。该村的林化超、林卫国、林卫东等都是交了钱才得到允许生育二胎或者三胎的。更奇怪的是，在林立龙的操作下，本村平白无故的多了好多从外地领养来的小孩，2006年，其大哥林大华领养一个四五岁男孩;2007年林来喜领养一四五岁男孩;2011年，林程前领养一女孩;在这期间，还先后有张东喜、李大石之女、红梅理发店老板等多人领养小孩。据这些领养小孩的亲属透露，都是村书记林立龙操作从外地弄来的，包括落户口、入学，实行一条龙服务，目的就是为了牟取利益，村民怀疑其贩卖儿童，多次举报，均被他以各种手段摆平。六，伪造合同，强霸他人土地，开发楼房。1998年5月，本村村民利生雷承包了该村位于327国道旁边的420平方米土地建设废品收购站，并且平邑县政府于2002年8月29日以平政土清补字(2002)233号文批复利生雷办理用地手续。2006年利生雷又承包了收购站西侧约600平米的土地，用于木材加工和生产空心砖，并与村委重新签订承包合同。在2011年期间，村支书看上了这块地，想开发沿街楼对外卖，通过中间人协商利生雷，想把这块地买下来，由于价格太低，被利生雷拒绝。村支书就伙同村民林存峰伪造假合同，称这块地在2003年村委也和林存峰签订了承包合同，向法院提起诉讼要求要回这块地，并且提供了村委盖章的承包合同来证明这块地属于争议地段，后经法院委托有关司法鉴定机关鉴定，该合同第1、2页内容不是一次性打印，第1页不是2003年形成，与第2页形成时间不一致，驳回诉讼请求。败诉后的林立龙不甘心，就在该地段的西侧，强占村民耕地，盖了一排沿街楼对外出售，没有土地使用手续。八，为不该享受危房改造补贴的富有户套取国家危房改造资金，目的为其再次当选拉取选票。九，身为村支书，带头违反计划生育。他的第三任妻子张燕为其生一女;第五任妻子裴某为其生一女;第六任妻子张华为其生一男孩，叫铭锐。

　　林清松告诉记者：村书记不仅违规敛财不择手段，对待本村村民，也是毫不手软，残暴堪比“还乡团”。2011年10月，为霸占利生雷的项目地盖沿街楼，林立龙公然雇用8辆面包车拉了50多人，手拿砍刀、搞钯追打利生雷至林西奎家，见证人有元郭三村林传龙、元郭四村林清军、林化东等多人。为了报复举报他的人，2012年林立龙指使他人冒充温水镇领导，把元郭四村二组林清霖从家中骗至327国道公利庄路口处，将其打伤;2013年3月，林立龙指使他人蒙面手持刀棍入室，把元郭四村三组村民林化东打成轻伤。

　　据了解，在2012年利生雷向有关部门反映林立龙涉黑时，该村就有遭到林立龙欺压，殴打的30多人站出来证明，并且都在举报材料上按上手印，留下手机号码。

　　质疑：村民屡次上访为何均无果而终?

　　村民林清松告诉记者，早在2013年3月份，本村村民林存夫、林化东就曾多次到省、市、县有关部门举报林立龙的违法犯罪事实，然而一直没有得到回应。2013年5月，其二人又多次通过电子邮件向国家信访局举报，均无回应。同年8月7日，他们来到国家信访局了解情况，这才知道两人的信件和处理通知都被温水镇人大主席刘怀宝给截留。并且刘怀宝回复国家信访局说，反映情况的村民在外边打工，已经通过电话联系他们达成协议，妥善解决。该回复令二人气愤不已，回来后二人便去质问刘怀宝为什么欺骗国家信访局，刘怀宝无言以对。

　　林清松说，他的第一次上访开始于2014年6月，当时是省纪委信访室的一位女性工作人员接待的，答应把材料转交有关部门处理。同年7月11日，平邑县委书记丰程秀接访，党委书记陈成才陪访，当看完他的举报材料后，丰书记说，这件事情先由党委来处理，党委处理不好再去找她。陈成才也满口答应办理。一周后，林清松联系党委书记陈成才，陈书记说材料已转交给镇纪委书记张成，并把张成的电话号码给了林清松。当林清松打电话给张成书记问及事情进展如何时，张书记回答说不知道，没有收到材料。同年8月份，在县委书记接待日，林清松准备再次找丰书记反映情况，还没走到接访室，就被本村林化存、林海营等人强行将其拖到车上，直到县委书记接访结束后，才让其离开。同年9月份，县委书记接访日，林清松再次来接访室反映情况，党委书记陈成才给其打电话，承诺一定把事情处理好，林化存带着四个不明身份的闲散人员将其拉住，劝其放弃上访，自称可以协调村支书，给予一定经济补偿，被林清松严词拒绝。因当天县委书记有事未到接访室，由县委办公室主任孙伟代替接访，所以，林化存等人也就未阻拦林清松进入接访室。孙伟看到林清松的材料后，表示将转交有关部门处理，林清松也留下了自己的联系方式。时至今日，林青松并未收到相关部门的回复。

　　据该村多名村民证实，村支书自称中纪委、县公安局等部门都有人，到哪里告也奈何不了他，他都可以摆平。林清远告诉记者，他们每次上访回来时，人刚到家，村支书就会知道他们所上访的内容并打电话恐吓他们，很明显中间有人为其通风报信。这也侧面印证了村书记各个部门都有人的说法。

　　专家建议：村民自治还需加强政府监管

　　村官，作为中国基层百姓的掌门人，虽然官不入史册，禄不沾皇粮，却是老百姓头顶的第一层天，在老百姓的眼里，村官代表着政府，村官清则政府清，村官贪则政府贪，他的一言一行，往往代表着政府的形象。所以说，若村官出现腐败，带来的负面影响是非常恶劣的，更甚者，个别村官利用贪腐得来的钱拉拢政府官员充当保护伞，胡作非为变得更加有恃无恐。宛然是村里的“土皇帝”、“南霸天”，害的百姓苦不堪言，造成群众上访不断，成为影响社会稳定的主要因素。这最终损害的是政府的公信力，动摇的是社会的根基。近段时间，有关村官贪腐的报道屡见报端，这些被查处的村官，身处基层，缺乏必要的监管，贪腐数额动辄上千万元，其腐败程度丝毫不逊色于“大老虎”、"老老虎”，成为名副其实的“虎蝇”，意即苍蝇的身子，老虎的胃口。

　　据了解，虽然村民举报不断，但是在这次村委换届选举中，村支书林立龙还是再次当选，至于村民的举报是否属实，相关部门如何回复，公众将拭目以待。