12月1日,记者来到位于威海市文登区泽头镇的福源面粉有限公司,经理林重阳正指挥工人将面粉装车。说起办理营业执照的经历,林重阳到现在还觉得有些“不可思议”。
原来,林重阳原先经营着一个面粉加工点,随着客户逐渐增多,产生了成立公司的念头。不久前,他来到文登政务服务中心工商窗口,想咨询一下办理营业执照的事儿。区企业注册局局长王华忠热情接待了他,先给他泡上一壶茶,然后送上一张登记审批《一次性告知书》,清楚地说明了登记审批的程序和需要提交的一应材料。
得知所需材料林重阳随身都带着,企业名称也早已酝酿好,王华忠建议:“今天你就把手续办了吧,把材料交给窗口,你就安安稳稳坐在这儿喝茶等着。”仅仅半个小时,林重阳就拿到了崭新的《营业执照》。在工商窗口工作人员的指引下,他又先后到公安、质监、税务等部门窗口,很快拿到了印章、机构代码证、税务登记证,前后不到一个小时。“一壶茶没喝乏,所有手续都办完,效率太高了!”林重阳竖起了大拇指。
“区域竞争的重要体现,就是营商环境的竞争。我们以新政务服务中心启用为契机,想方设法,突破各种制约,全力打造‘多快好省’的营商环境,实现了经办事项的一揽子解决和政府服务效能质的提升。”文登区委书记张竞说。
进厅项目“多”。本着“能进则进、应进全进”的原则,文登区将行政审批服务事项优化整合,统一进驻中心集中办公,搭建起更加优质便捷高效的政务服务平台。目前进驻部门单位达36家,141项行政审批事项中完全进驻政务服务中心办理136项,纳入综合窗口5项,进驻率达100%。“除了汽车、农用车、渔船无法开进中心检审外,其他一切审批服务事项在这里都能一站式办理。”文登政务服务中心主任滕永波说。
业务办理“快”。变“串联”为“并联”,文登启动建设了企业设立登记联审联批服务平台,项目单位在申请材料准备齐全的情况下,工商、公安、质监、税务等部门的审批服务事项同时推进,当天完成。通过实施模块化审批流程再造,建设工程项目实施联审联批,审批流程由原来串联审批的42道环节、跑33个部门,优化为5个模块、只需跑3个牵头部门,审批时限由140个工作日压缩到28个工作日。
服务态度“好”。“群众至上”“我们的工作就是服务”是文登政务服务中心的核心文化。他们推出了延时服务、上门服务、特殊群众服务等20多项便民服务措施,并每月印发《政务服务简报》,对窗口亮点进行公示表彰,对办件情况、群众满意度测评情况等进行公开通报。各进厅部门还开展换位体验,每个参与同志都要建立台账,写明实践过程、整改问题、整改措施、完成时限等内容,有效促进了整体服务水平的再提升,群众满意率达到99.9%,“和谐政务、阳光审批”成为威海市首例国家行政服务类商标。
中介收费“省”。针对中介服务机构长期存在的行业垄断、效率偏低、收费过高等“痼疾”,文登政务服务中心设立了“中介超市”。在“全面放开、自愿报名、竞争择优”的原则下,40家资质、业绩、信誉、服务优良的中介机构进入“中介超市”集中办公,同一行业中介机构基本达到3家以上。中介超市还将中介机构的名称、服务资质、承诺收费标准、联系方式等服务信息予以集中公示。竞争的压力倒逼中介机构收费趋向合理,已有30家中介机构主动降低收费标准,平均降至现行收费标准的50%,有的甚至降到20%,全年可为企业减轻负担3200万元。