晚7点，天色渐暗，一辆商务车从市中区政府院外绝尘而去，似一只“夜鹰”，巡视市中街区，发现市容问题，立马督办。与此同时，市中辖区内也活跃着多支联合执法队伍，随时与车上人员对接，发现问题快速处理。

　　“随着创卫不断深入，城市管理进入深水区，部分顽疾反复性强。“一要坚定信心，下定决心，克服厌战、自满和松懈情绪，全面打好这次攻坚战。”市中区区委书记朱红方要求。4月初，市中区区委副书记、区长王勤光主持会议，全面启动市容环境秩序专项整治行动，成立高规格督导组，贯彻“大城管”思路，城管执法、环保、食药监、工商等单位密切配

　　合，街办迅速落实。活动开展近两月，一大批城管难

　　点问题被解决。以往随处可见的“马路烧烤”难觅踪迹，油烟扰民现象大量减少，夜间市容环境秩序大为改观。

　　A “奇兵”出阵 “高配”督导组破解督办不力

　　城市管理是系统工程，单一部门很难解决，特别是城郊接合部、背街小巷等区域在管理上存在盲区，责任不明，相互推诿，使得很多问题难以根治。

　　为进一步理顺发现处理机制，市中区政府专门成立4个督导组，分别由两位分管城管、卫生工作的副区长以及区城管执法局局长、区卫生局局长带队，每晚对全区整治情况督导检查，确保整治工作落到实处。

　　4个督导组以主次干道、居民小区、商业街、便民市场、办事处交界线附近、重点商圈和广场周边等为主要督导检查区域，着重对露天烧烤、占道经营、卫生脏乱差等现象进行督导。检查结果由区创卫办负责向各有关街道办事处、各有关部门进行通报，区政府督查室书面报送区长。

　　“发现问题，督导组成员第一时间联系相关街办或职能部门负责人，大大减少部门、街办间协调成本，提高了处置效率。”市中区城管执法局局长周勇表示。B街办“扩权” 重心下移拓展基层执法力量

　　27日晚8点，市中区城管执法局七里山中队和街办城管科人员准时“约会”，开展联合巡查。创卫以来，这支队伍不断壮大，由去年的10余人增加到现在的近30人，辖区20多家烧烤店得到有效规范。

　　为充实基层执法力量，市中区城管执法局推进重心下移，执法队伍下放基层，人员调动等统归街办。同时，增加街办权限，发挥其灵活性，采取错时管理、倒班工作制、夜间集中巡查、对重点路段和部位安排专人盯守等措施，破解占道经营、露天烧烤等难题。

　　各街办也创新方式，以购买服务的形式增加管理力量，魏家庄、二七新村、六里山等6个街办分别雇佣20至40名保安对烧烤摊进行规范，七里山街道办发挥社区志愿者作用加强辖区巡查。市中区城管执法局突击队由去年的45人增加到60人，及时配合各街办任务，成为城管执法有力补充。

　　市中区城管执法局牵头，联合公安、工商、卫生、食药监等区直部门抽调精干力量组成联合治理队伍，每天开展专项夜查，严厉查处、取缔违规经营的露天烧烤摊点。专项行动以来，全区累计出动执法人员1870余人次，规范管理露天烧烤226处次，全区95%烧烤业户安装油烟净化设备。露天烧烤走上规范化、长效化管理轨道。C“双向”制约 考核指挥棒牵住城管“牛鼻子”

　　短时高压措施让部分问题迅速解决，长效机制如何确立?市中区发挥考核指挥棒作用打通“中梗阻”。周勇介绍，《济南市市中区城市管理综合考评办法(试行)》近期实施。下一步全区将采用双向考核方式，打通城市管理“中梗阻”。

　　相关职能部门将对17个街办城管工作考核，各街办也对各部门工作进行考核。职能部门对街办的考核内容分为城市管理类、行政执法类、环境卫生类、市政设施类、园林绿化类等，涉及城管、执法、园林、市政、农业等部门。街办对各部门考评内容包括指导街办城管工作开展情况、主动参与街道工作情况、街办申请支持予以配合情况、协调解决难点问题情况及工作实效等。

　　区城管委办公室对考评结果定期通报，连续3个月排名后两位的街道办事处和部门，要制定整改措施并形成书面报告;对季度考评连续两次排名末位的街办和部门约谈主要负责人。“双向考核有利于提升部门和街办办事积极性，避免推诿扯皮，切实提高处置效率。”周勇表示。

　　(本报记者 陈加宝 通讯员 申娜 朱峰)