莒南县：县委急于显现政绩，镇街财政收入存在虚报水分

　　根据省委巡视工作领导小组部署，省委第一巡视组向莒南县反馈专项巡视情况。6月9日上午，省委第一巡视组组长钟少林向莒南县委书记陈一兵反馈了专项巡视情况。当日下午，钟少林同志代表巡视组向莒南县领导班子进行了反馈，临沂市委常委、组织部部长李刚同志出席反馈会并就落实巡视反馈意见提出要求，陈一兵同志主持会议并作表态发言。　

　　2015年3月3日至4月2日，省委第一巡视组对莒南县开展了专项巡视。巡视组按照中央和省委要求，聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了专项巡视任务。巡视结束后，省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报，并向省委报告了有关情况。　

　　钟少林指出，党的十八大以来，县委不断加强党风廉政建设和反腐败工作。县纪委落实“三转”要求，围绕主责主业，履行监督执纪职责，取得了一定成效。巡视中干部群众也反映了一些问题：一是落实党风廉政建设主体责任和监督责任不到位，执行纪律失之于软。县委履行党风廉政主体责任不到位。抓党风廉政建设和反腐败工作责任意识不强，对本县党风廉政建设方面存在的突出问题和出现的违规违纪问题，处理迟缓、纠错不严、追责不到位。县纪委履行监督责任不到位，执行纪律不严格。二是作风建设差之于实，差之于严。县委急于显现政绩，提出一些脱离实际的目标，镇街财政收入存在虚报水分。执行中央八项规定精神不严，顶风违纪现象仍然存在。干部队伍“庸懒散”问题依然突出。农村基层组织建设薄弱，村干部违纪违法问题频发。同时，巡视组还收到反映一些领导干部问题线索，已按规定转相关纪检监察机关和组织人事等部门处理。　

　　钟少林代表巡视组提出三点意见建议。一是认真履行“两个责任”。县委要全面落实党风廉政建设主体责任，认真执行中央、省委有关规定。县委书记要切实履行第一责任人的职责，县纪委要切实履行监督职责，对党员干部违纪违法问题，要依纪依法严肃查处。二是坚持实事求是，依法行政，科学发展。要树立科学发展观和正确的政绩观，适应经济社会发展新常态，不求显示政绩的排名，不提不切实际的口号，不搞弄虚作假的数字，按照依法治国、依法行政的要求，履行好几套班子的法定职责。三是认真纠“四风”，切实转作风。要狠抓作风建设，认真纠正“四风”。对顶风违纪问题要快查严处。下大气力整治“不作为”、“乱作为”，下大气力加强基层组织建设，下大气力弘扬革命老区光荣传统，把“执政为民”落到实处。　

　　钟少林强调，县委要严格按照中央和省委要求，坚持党要管党、从严治党，对巡视整改工作承担主体责任。要高度重视、正确对待巡视反馈意见，认真研究分析巡视发现的问题，制定整改方案，建立工作台账，狠抓整改落实，做到件件有着落。主要负责人要切实担负起第一责任人的责任，按照落实党风廉政建设主体责任的要求，抓好党风廉政建设，认真解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。对巡视整改落实情况，县委要以适当形式向党内和社会公开，接受广大干部群众监督。　

　　李刚同志指出，巡视组的反馈，从全面从严治党的要求出发，一针见血地指出了巡视发现的问题，提出了整改要求。莒南县广大领导干部要充分认识巡视的重要作用和重大意义，坚决贯彻落实省委巡视组的要求。对巡视组反馈的问题，要逐项查找原因，逐项研究整改方案，不折不扣地抓好整改落实。要狠抓“两个责任”落实，层层传达压力，压紧压实责任，推进全面从严治党。　

　　陈一兵表示，巡视组的反馈意见直指问题、深刻尖锐，一针见血、切中要害。全县各级各部门要把落实巡视反馈意见作为当前首要政治任务来抓，深刻剖析根源，积极主动整改，坚决落实到位。要始终坚持问题导向，逐条分析研究，主动“对号入座”。要全面落实党委主体责任和纪委监督责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。要以巡视反馈为动力，推动经济社会持续健康发展。

　　郯城县：对巡视组的意见建议县委未重视，计生工作仍然落后

　　根据省委巡视工作领导小组部署，省委第一巡视组向郯城县反馈专项巡视情况。6月8日上午，省委第一巡视组副组长刘志青向郯城县委书记刘纪民反馈了专项巡视情况。当日下午，刘志青同志代表巡视组向郯城县领导班子进行了反馈。临沂市委常委、纪委书记关华出席反馈会并就落实巡视反馈意见提出要求，刘纪民同志主持会议并作表态发言。

　　2015年3月12日至4月12日，省委第一巡视组对郯城县开展了专项巡视。巡视组按照中央和省委要求，聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了专项巡视任务。巡视结束后，省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报，并向省委报告了有关情况。

　　刘志青指出，郯城县委认真贯彻落实党的十八大精神，不断加强党风廉政建设和反腐败工作。县纪委按照“三转”要求，围绕主责主业，取得了一定成效。巡视中，干部群众也反映了一些问题：一是对省委巡视组上次反馈意见不重视，整改工作不到位。2012年9月至11月，巡视组曾对郯城县计生工作进行了重点巡视，明确指出了存在的问题，建议县委下大气力整改。然而，对巡视组的意见建议，县委并未引起重视，也未采取有效措施整改，计划生育工作仍然处于落后状态，引发和暴露出党风廉政建设和干部作风建设诸多问题。少数基层党员干部利用代收代交社会抚养费的机会，多收少交；有的收取后使用不合规票据，甚至打白条；有的坐收坐支，截留挪用；还有的向超生户违规收取费用等。二是执纪监督乏力，违反财经纪律问题严重。县直部门、镇街普遍存在违反财经纪律的问题，公款私存、白条抵库、坐收坐支、违规出借资金、向非预算单位拨款等问题比较突出，中央八项规定出台后，违规发放补贴、公款购买礼品、公车私户等问题仍有发生。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转相关纪检监察机关和组织人事部门处理。

　　刘志青代表巡视组提出三点意见建议：一是强化责任意识，增强纪律观念。县委要把政治责任牢牢扛在肩上，以高度负责的态度和勇于担当的精神，认真完成上级党组织交给的任务。对省委巡视组指出的问题和意见建议必须高度重视，抓紧整改。二是加大整改力度，严格责任追究。县委要认真执行中央和省、市计划生育工作部署要求，制定措施，狠抓落实。着力解决弄虚作假、虚报瞒报问题。要加大计划生育违纪违法案件查处力度，对落实计划生育政策工作不力的责任人，要严肃问责。三是严肃财经纪律，加强财务监管。要严格执行财务规定，对违反财经纪律问题要坚决纠正，依法依规严肃处理。对违反中央八项规定精神顶风违纪行为，不仅追究当事人的责任，还要追究领导责任。

　　刘志青强调，县委要严格按照中央和省委要求，坚持党要管党、从严治党，对巡视整改工作承担主体责任。要高度重视、正确对待巡视反馈意见，认真研究分析巡视发现的问题，制定整改方案，建立工作台账，狠抓整改落实，做到件件有着落。主要负责人要切实担负起第一责任人的责任，按照落实党风廉政建设主体责任的要求，抓好党风廉政建设，认真解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。对巡视整改落实情况，县委要以适当形式向党内和社会公开，接受广大干部群众监督。

　　关华指出，要从讲党性、讲政治的高度，进一步提高认识，坚决贯彻落实好省委巡视组的要求。要不折不扣地抓好反馈问题的整改落实，加强组织领导，明确整改时限，坚持分类整改，建立长效机制，把问题整改与开展“三严三实”专题教育结合起来，进一步筑牢思想防线，转变工作作风。要落实“两个责任”，推进全面从严治党。县委要牵头抓总，以上率下，层层传导压力，压紧压实责任；县纪检监察机关要加强监督检查，强化问责，严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。

　　刘纪民表示，县委将召开专题会议，对巡视组反馈的意见逐条进行研究，认真制定整改方案，严格落实整改责任，加强督促检查，切实把整改工作抓紧抓实、抓出成效。要突出计划生育、财经纪律等整改工作重点，持续深化巡视成果。要坚持全面从严治党，切实把党风廉政建设主体责任落实到位。要以巡视情况反馈为动力，全面推进各项工作，向省委、省委巡视组和市委、市纪委交上一份满意的答卷。

　　兰陵县：镇街财务管理混乱，违反财经纪律问题比较普遍

　　根据省委巡视工作领导小组部署，省委第一巡视组向兰陵县反馈专项巡视情况。6月9日上午，省委第一巡视组副组长刘志青向兰陵县委书记郑连胜反馈了专项巡视情况。6月9日下午，刘志青同志代表巡视组向县领导班子进行了反馈，临沂市委常委、纪委书记关华同志出席会议并就落实巡视反馈意见提出要求，郑连胜同志主持会议并作表态发言。

　　2015年3月30日至4月30日，省委第一巡视组对兰陵县开展了专项巡视。巡视组按照中央和省委要求，聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了专项巡视任务。巡视结束后，省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报，并向省委报告了有关情况。

　　刘志青指出，党的十八大以来，县委认真贯彻执行中央、省委决策部署，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争；县纪委按照“三转”要求，围绕主责主业，履行监督执纪职责，发挥了积极作用。巡视中干部群众也反映了一些问题：一是对省委巡视组上次反馈意见不重视，整改工作不到位。2012年9月至11月，巡视组曾对兰陵县计生工作进行了重点巡视，明确指出存在的问题，严肃提出了整改要求，但是，没有引起县委高度重视，计划生育工作严重滞后，引发和暴露出党风廉政建设和干部作风建设诸多问题。在社会抚养费的征收、管理、使用中，截留、坐收坐支、使用不合规票据、甚至打白条现象比较普遍，违规违纪问题严重。对党员干部违反计划生育政策的行为处理不及时、不到位，没有形成有力震慑。二是财经纪律松弛，腐败风险较大。县直部门、镇街财务管理混乱，违反财经纪律问题比较普遍，存在腐败风险。中央八项规定出台后，仍有违规发放补贴、公款购买礼品、违规接受捐赠车辆等问题发生。同时，巡视组还收到反映一些领导干部问题线索，已按规定转相关纪检监察机关和组织人事部门处理。

　　刘志青代表巡视组提出三点意见建议:一是强化政治纪律意识。县委要以高度负责的态度，认真落实上级党组织的工作要求，对省委巡视组明确指出的问题、提出的整改意见要高度重视，采取有效措施认真整改。二是强化财经纪律意识。加强财务监管力度，对财务管理混乱，审批程序不严格，资金管理不规范等问题，要限时整改。对违反中央八项规定精神，顶风违规违纪问题要集中进行整治，不仅追究当事人的责任，还要追究领导责任。三是强化“两个责任”意识。计划生育工作长期落后及衍生的种种乱象，追根溯源是作风建设不到位，是“两个责任”不落实。县委必须抓住根本，认真履行“两个责任”，以计划生育问题整改为突破口，抓作风、正党风，为全县各项工作的顺利开展提供良好的政治生态。

　　刘志青强调，县委要严格按照中央和省委要求，坚持党要管党、从严治党，对巡视整改工作承担主体责任。要高度重视、正确对待巡视反馈意见，认真研究分析巡视发现的问题，制定整改方案，建立工作台账，狠抓整改落实，做到件件有着落。主要负责人要切实担负起第一责任人的责任，按照落实党风廉政建设主体责任的要求，抓好党风廉政建设，认真解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。对巡视整改落实情况，县委要以适当形式向党内和社会公开，接受广大干部群众监督。

　　关华指出，一要提高认识，坚决贯彻落实省委巡视组的要求。二要不折不扣地抓好反馈问题的整改落实。县委要加强组织领导，对巡视组反馈的问题，逐项查找原因，逐项研究制定整改方案，明确整改时限，坚持分类整改，建立长效机制。三要落实“两个责任”，推进全面从严治党。县委要牵头抓总，以上率下，层层传导压力，压紧压实责任。

　　郑连胜表示，对省委巡视组指出的问题，我们诚恳接受、坚决整改；对省委巡视组提出的意见要求，我们全面贯彻、坚决落实。同时，举一反三，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争各项工作。一是强化政治纪律意识，坚决将省委巡视组反馈意见落到实处。对省委巡视组指出的问题，一项一项列出清单，逐条认真研究和制定整改措施。把各项任务进行分解细化，明确责任单位和责任人，建立工作台帐，明确工作时限，逐项对帐销号。加强督促检查，强化责任追究，全力抓好省委巡视组反馈意见的整改落实。二是全面落实“两个责任”，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。首先从县委做起，各级党委要认真落实主体责任，自觉把党风廉政建设摆在突出位置，切实把领导、执行、推动党风廉政建设的责任承担起来。县纪委要履行好监督责任，敢于监督、科学监督、有效监督。三是严格落实中央八项规定精神，深入开展“三严三实”专题教育。教育引导全县各级领导干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风。