10月24日，“爱济南”客户端邀约部分网友参加“万名网友评城管”座谈会。会议上，有网友提出马路上遗留的“橛子”存在安全隐患一事引发关注。记者调查发现，除了马路“橛子”，还有路边垂落的线缆、没有善后的大坑以及缺失井盖的窨井，都隐藏在城市的角落里，威胁着市民的人身安全。

　　记者整理媒体报道发现，近两个月时间内，“城市暗伤”引发伤人伤车事故多达50余起。接连几日记者调查发现，城市隐蔽角落里的“暗伤”依然在“兴风作浪”，让市民防不胜防。

　　【现状】

　　“暗伤”令行人很受伤

　　镜头一

　　施工未回填，俩大学生摔进2米深坑

　　10月29日深夜，在还乡店路与清河北路路口西南角，两名大学生骑自行车掉进一个深坑，均不同程度受伤。其中小赵受伤较重，下颌部缝合七八针。

　　10月30日下午，记者来到事发现场看到，清河北路南侧辅道上有一个3米宽、2米深的大坑，里面有两根管道，其中一根上有斑斑血迹，在管道外侧印有“济南热力”字样。深坑东侧设置了五六个柱形隔离墩，其中有几个隔离墩被挪走，留下二三米宽的缺口。

　　记者联系济南热力相关工作人员，他介绍，该工程仍在施工阶段，目前还没有回填。“我们会联系受伤的学生，并承担相应费用”。

　　镜头二

　　线缆绊倒摩托车，6旬老人摔断3根肋骨

　　10月30日夜间，60岁的赵先生骑摩托车沿锦云路由南往北行驶至高而中学附近时突发意外：一根垂落在非机动车道上的线缆将他的摩托车车把绊住，老赵当场摔出五六米远，锁骨及3根肋骨骨折。

　　10月31日下午，记者在事发现场看到，路边矗立着一根线杆，上面缠有数根线缆，其中一根垂落在地面上近10米长。赵先生的家人称，绊倒老赵的线缆是一根通信线缆。

　　11月1日下午，赵先生家人辗转联系多个部门，最终确认垂落线缆为中国电信所有。“电信工作人员到现场把垂落的线缆重新固定。关于老人因线缆受伤一事，他们还没有给我具体答复。”赵先生家人说。

　　镜头三

　　小区门口钢钉排成排，3位老人被绊倒

　　10月30日，有市民向记者反映，在历城区家和苑小区正门门前，因减速带和几个隔离桩缺失损坏，门口留下不少钢钉。该位置正好处在居民进出小区的必经之路，已经有3位老人摔伤。

　　在家和苑小区西大门一侧记者看到，这里的减速带由于缺少维护和更新，上面的大部分橡胶垫已不见踪影，只留下数个约两厘米高的钢钉。由于钢钉的颜色与人行道石板接近，行人稍不留神就有被绊倒的危险。

　　该小区物业一工作人员说，遗留的钢钉位置原是几个禁止乱停车的隔离桩，因平时碰撞较多，一些塑料桩子已经被拆掉，留下这些钢钉。

　　镜头四

　　隔离桩没挡住车，时常绊倒“自家人”

　　10月30日上午，记者走访市区多条主干道发现，不少路边隔离桩的数量剧增。在纬六路省立医院东门附近，几个U型隔离桩表面磨损严重，变成一个个黑色“铁疙瘩”。附近环卫工说，纬六路西侧非机动车道总共不足10米宽，“以前装了五六个柱状铁质隔离桩，有好多人在这摔倒过，前两天有人过来把这些桩子都拆了。”

　　类似情形也出现在北园大街多个路段，山大二院附近非机动车道上设置的红黄颜色隔离桩，百米路段有四五个已经被撞弯曲几乎贴近路面，有些已经缺失。一店主称，“一到晚上，这些破损的隔离桩就成了‘路障’，电动车、摩托车撞上是常有的事儿。”

　　【分析】

　　“暗伤”缘何难清除

　　“城市暗伤”频频伤人伤车，为何难以彻底清除?采访中记者发现，因隔离桩、井盖等路面设施产权归属复杂，很难做到统一管理实时监控。私自拉绳“圈地收费”等存在交错的利益关联，令根治“城市暗伤”变得难上加难。

　　产权复杂：全市25万个井盖各有归属

　　7月11日，高一学生小李在省实验中学西校区西门附近掉进一井盖缺失的窨井，右膝被划破，血流如注;9月12日，在机场路临港街道办斜对面，刘老汉驶入一井盖缺失的排水井，面部着地，当场身亡……井盖缺失是“城市暗伤”的一大杀手。

　　据市政部门工作人员说，“我市主城区设置在城市道路上的井盖约25万个，包括雨水、污水、供热、供水、供气、路灯、交警等10余种。”为了检查、维修的需要，在路面上每隔一定的距离就会设置各自的检查井。因各部门检查井各自管理，部分检查井就出现了“各自为政”的局面。

　　对于城市井盖维护管理现状，市政工作人员表示，井盖设施产权单位为管理第一责任人，其负责所属设施的管理和维护;各区市政设施管理部门负责辖区内城市道路井盖设施监管;未办理移交手续的建设项目范围内的井盖设施，由工程建设单位负责维护管理。

　　利益交错：私自“圈地”成风

　　打两个隔离桩，这块地儿就成了自家停车场;拉两根钢丝绳，圈起地来就收停车费。经调查，很大一部分伤人伤车的“城市暗伤”，都是人为私设的。知情人士介绍，这些“城市暗伤”频频作乱难以彻底清理，其根本原因还在于其中纠缠不清的利益关联。

　　交警部门工作人员表示，在道路上设置隔离装置主要是为了防止机动车违章停车及商贩占道经营，需经过交警部门同意，规划合理后方可安装。但目前道路上安装的隔离设施鱼龙混杂，其中有不少是私人安装。“一些商家或者个人为一己私利，在人行道上私设隔离桩占车位，没有相应的规划，容易出现安全事故。”

　　【对策】

　　多部门联合建长效机制

　　“路面上确实存在一些安全隐患，虽然也有工作人员下去巡查，但还是存在难发现、清除不及时的现象。市民在发现后，应立即向所在社区及街道通报，我们将及时处理。”一街道办工作人员说，街道办没有执法权，要清除一些现存的马路隐患设施，需要跟多个部门协调，联合整治清理。

　　“马路上存在的钢钉、私设地锁隔离桩等，多数是由当地办事处协调城管及交警等部门联合清理整治。”一城管执法部门工作人员称，2012年，城管部门曾开展过清理“马路橛子”的行动，但由于缺乏相应的长效机制，未将这一顽疾根治。“城市日常管理多由所在辖区办事处城管科负责，但是要彻底根治这一顽疾，还需要多部门联合，建立长效监管机制。”

　　在业内人士看来，“马路橛子”为何会不断出现?一是相关单位责任心不强，二是管理部门工作粗疏。杜绝马路橛子，必须建立追责机制，强化有关单位的责任意识。同时，要对护栏、灯杆、广告牌等地面设施登记备案，出现问题后，根据其所在位置能及时联系到责任单位处理。(济南时报记者 丁国彬济南日报记者 张龙)

　　拨打党报热线举报“城市暗伤”

　　即日起，本报发起“清除城市暗伤”系列报道，无论是人行道上钢钉伤人，还是马路边丢失的窨井盖;无论是垂落的线缆绊人绊车，还是私设隔离桩拦路……如果您有此遭遇，请拨打党报热线82068110，本报将对相关线索进行持续报道，集合大家的力量，一起去发现，一起去关注，为主管部门提供信息，加快抹平这些“城市暗伤”的进程。