近日，一则题为《历下区人民有2000块补贴，你们有吗？》的文章出现在不少市民的微信朋友圈，文中称“历下区近年来晚婚晚育夫妇，自愿放弃二胎奖励两千元”。这条被广泛关注与转载的消息是真的吗？记者昨天下午独家采访了济南市历下区卫生和计划生育局（以下简称“历下区卫计局”）后得知，这条消息并不准确。“我们希望通过《山东商报》进行辟谣，也希望网友在发布、转发信息时注意核实。”　记者张梦尧

　　新华社发

　　历下区卫计局相关工作人员告诉记者，网帖中主要有三处明显的错误：“一是扩大了享受补贴的人群范围，二是网帖中贴出的通知照片落款‘历下区人口和计划生育委员会’并不属实，三是该通知并无单位公章。”工作人员表示，历下区确实有针对“放弃生育第二个子女”的相关奖励政策，但是有具体的要求和范围。

　　自2003年开始，历下区根据相关政策，对晚婚晚育、符合生育第二个孩子的条件而自愿只生育一个子女的夫妻，若夫妻双方或者其中一方是户籍所在地为历下辖区的城镇失业人员，在育龄期内可以申报退二胎奖励。需要注意的是，由于“全面二孩”政策目前尚未落地，所以夫妻均不是独生子女的目前还不符合要二胎的政策，也不能申请退二胎奖励。

　　对于符合以上条件的居民，可以向其户籍所在地街道办事处进行申报，由街道办事处进行登记和初审、历下区卫计局进行复审，审核通过后，将择期发放一次性奖励。若领取奖励后，夫妻又有生育行为的，需要退回奖励金额。历下区卫计局工作人员告诉记者，辖区计生干部每年都会根据掌握到的辖区居民情况对符合相关政策的居民进行通知，如本人信息有变动的，请到户籍所在地的计生部门进行咨询。“今年，符合条件的夫妻仍然可以申请，截止日期为2015年11月20日。”

　　截止到昨天下午3:45，原网帖的阅读量已达到3万6千余次，而由于该信息受关注度高，昨天一天，历下区卫计局相关部门已接到了数百个市民咨询的电话，来自“12345”的咨询工单也不在少数，还有市民来到办公室现场咨询。“这个公众号发布信息之前并没有和我们联系、核实，发布的消息不准确，今天一天我们光忙着澄清消息了。”工作人员表示。昨天下午，历下区卫计局相关工作人员致电首先发布该信息的微信公众号客服，对方表示“文章来源于网友分享”。在历下区卫计局工作人员的要求下，该公众号目前已经删除了该条不实信息并进行了说明。

　　粉丝量多传播力大的公众号更应尽到最起码的审慎义务

　　“真的没想到，因为一个网上的帖子，导致我们今天从开始上班到晚上下班，一直在接电话，正常的工作都被打乱了。”历下区卫计局一名工作人员说，“我们的电话很容易就能查到，就像是居民可以打电话联系我们咨询这件事一样，发布帖子的公众号运营者是不是也应该在发帖前联系我们核实一下？”对于莫名“躺枪”的相关部门来说，如何维权？而未经核实发布不实信息的公众号运营者又应该承担哪些责任？记者就此咨询了山东避风港律师事务所主任律师李敬涛。

　　李敬涛律师表示，网络主体特别是粉丝量大、影响力广的微信、微博用户，在传播网络信息时，应尽到审慎义务，对有关信息的来源和真实性予以核实和甄别。对无意或者由于过失传播虚假信息的，应吸取教训；对故意传播虚假信息尚未造成后果或者因重大过失传播虚假信息并造成不良后果的，应予以批评和教育；如果出于非法目的，故意编造虚假信息或者明知是编造的虚假信息，在信息网络上散布，或者组织、指使人员在信息网络上散布，影响公共秩序的，可能涉嫌违法甚至犯罪，须承担相应的法律责任。“从这件事情来说，有‘过失’和‘故意’两个可能性。如果发布这个帖子的微信公众号运营者是由于对政策误解不慎发布了不准确的消息，就属于过失行为。发布者应当立即删除不实消息、予以更正，并且在不低于原发布范围的传播位置消除影响。”李敬涛律师说，“但对于是否是由于‘不慎’造成的过失，值得推敲。”作为粉丝量多、传播力大的微信公众号，应尽到最基本的审慎义务。“从原帖来看，发布的‘通知’照片没有公章，发布者应对其来源和真实性予以核实。如果为了传播力和影响力，或者其他商业目的而没有进行核实便发布了信息，则涉嫌故意制造、传播虚假信息。”

　　2013年9月公布的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条第二款提到：编造虚假信息，或者明知是编造的虚假信息，在信息网络上散布，或者组织、指使人员在信息网络上散布，起哄闹事，造成公共秩序严重混乱的，依照刑法第二百九十三条第一款第（四）项的规定，以寻衅滋事罪定罪处罚。　记者张梦尧