新华社济南2月11日专电题:让考核成为工作“推进器”——看山东如何创新考核理念
新华社记者王海鹰
取消考核排名;弱化分数,给每市发一张“年终评语”……这是山东省对17市考核推出的最新举措。近年来,山东不断调整创新考核理念,继率先开展群众满意度评价、下调GDP考核权重、指标设置体现差异化之后,如今又开始把原来的量化考核为主转向定量定性相结合,推动考核办法更加完善、科学。
一张“年终评语” 更好引领工作
从2015年起,考核结果出来后,山东省对各市除反馈其分数和全省平均分数外,还附有一张“综合考核评价意见”。这个评价意见一般五六百字,其中既肯定成绩,也指出不足,提出建议。
记者看到,给潍坊市的评价意见肯定了潍坊去年结构调整、农村改革、民生保障等方面的成绩,同时指出:“作为区域性中心城市,产业层次相对较低,传统产业、高耗能产业占比较大,炼油、钢铁行业化解过剩产能压力增大,对外开放水平有待提高。政府债务规模较大,存在一定风险隐患。安全生产问题较多,部分领域信访问题集中。”
对欠发达的菏泽市点出的不足则是,“服务业占比不高,高耗能行业增长较快,过剩产能化解任务较重。经济增长质量不高,地方财政收入增速全省最低,社会民生领域欠账较多。城镇化率居全省末位。信访工作亟待加强……”
这样的考核评价反馈到各市后,各市普遍认为,评价意见准确到位、符合实际、导向鲜明,具有很强的针对性和指导性。潍坊市委书记杜昌文谈到,省里的评价意见体现了科学发展导向。
菏泽市委书记孙爱军说,省考核办对我市科学发展考核的评价意见是准确和到位的,让人服气和冒汗。
淄博市委书记王浩刚刚上任,就收到省考核办给出的去年全市工作“成绩单”。就“成绩单”上提出的不足,淄博市委召开常委会,从早上一直开到下午近2点,中午连饭都没吃,逐条研究整改措施。“省考核办的评价意见让我们的工作有了很好的抓手。”王浩说。
这些综合评价意见,是山东省委组织部在对考核结果深入分析的基础上,结合平时掌握和巡视、审计、信访等情况,参考发改、财政、经信、环保、人社等部门对各市工作的定性定量分析给出的。
“就像老师给学生作一个全面而深入的年终评语”,各市考核办认为,以综合评价方式,而不以分值方式作为考核结果,具有创新性,有利于引导各市坚持问题导向,改进提高工作。