山东省是老年人大省,目前共有1895万老年人,老年人口全国第一。据省老龄办相关负责人透露,我省在2040年将达到老年人口数量高峰,约占我省全部人口的三分之一。这意味着我省三个人中,至少有一个人是老年人。然而,作为养老服务的重要力量,民办养老机构却出现了一系列难题。改扩建成本大、医养结合难,让不少民办养老机构发展非常艰难。
跑了半年没找到办养老院场所
在来到济南时,一直在北京做养老行业的李强给自己定下一个目标,5年内开30家连锁养老机构。然而半年过去了,李强有些心灰意冷,因为一个合适的场所也没有找到。
开设养老机构,首先要符合消防条件,同时土地、房屋等手续齐全,这样才能拿到养老机构设立许可证,从而申请政策补贴。“通过朋友介绍看了好几处地方,不是小产权房,就是离社区太近,或者是房屋改造难度太大。”李强说,最大的障碍,就是在消防改造上面。据一位相关政府部门业内人士透露,对于回收成本较慢的养老业来说,前期投入成本大,会将不少民营资本排斥在外。
改扩建养老机构不好找房子,那么新建一个养老机构呢?《山东省养老服务业转型升级方案》规定,新建小区需按每百户不少于20平方米的标准,配套建设养老服务设施。老旧小区通过购置、置换、租赁等方式,按每百户不少于15平方米的标准调剂解决。在现行养老机构建设补助标准基础上,将新建、改扩建护理型养老机构建设补助标准提高20%。
而在实际建设中,该业内人士表示,该项政策却很难落实。“这意味着开发商要专门拿出土地,无偿用于养老服务,如果建设时不实行,后期再堵上这个口子就很难了。”该人士表示,相关部门之间还要加强沟通,共同把这项政策落实。