发布会现场
今天上午,山东省政府新闻办举行新闻发布会,邀请省地税局副局长韩奎祥和省国税局副局长刘崇俊发布、解读说明2015年度山东省纳税百强排行榜,同时介绍山东税务系统2016年“便民办税春风行动”有关活动情况。
山东省国税局、地税局结合山东经济社会发展实际,分别制定“春风行动”实施方案,按照“长流水、不断线、打连发、呈递进”的工作节奏,分批推出服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合等10类31项便民新举措。具体内容为:
服务深度融合,包括4项具体内容。一是提高办税效率,推行国地税业务一厅办理,联合试点开展涉税业务“全域通办”,通过提供免费申报软件、简并征期等举措,缩短办税时间。二是便利发票使用,通过发票验旧信息自动上传、全面推行电子发票等形式,达到发票领用、使用、缴销全环节便捷化。三是创响服务品牌,通过组建12366专家团队、扩大知识库应用范围等举措,将12366建成集纳税咨询、税法宣传、办税服务、投诉受理、需求管理、纳税人满意度调查六项功能于一体、热线网线无线“三线”互通的“六能”型综合纳税服务平台。四是服务国家战略,落实服务“一带一路”战略的税收措施,加大为“走出去”企业提供境外税收政策咨询,服务开放型经济发展。
执法适度整合,包括3项具体内容。一是明晰执法责任,强化风险管理,开展大企业税收风险内控调查,引导大企业建立健全税务风险内控机制;推进权责公开,实现税收管理由主要依靠事前审批向加强事中事后管理转变。二是规范进户执法,减少进户执法次数,协调解决双方稽查协作中的重大问题;全面实施纳税服务、税收征管、税务稽查规范化管理,实现服务一个标准、征管一个流程、执法一把尺子。三是增进纳税信用,全面深化税银合作,实现企业、金融、税务三方共赢;强化失信联合惩戒,对税收违法“黑名单”的当事人,与相关部门依法联合惩戒,让失信者寸步难行。
信息高度聚合,其中包括3项具体内容。一是拓宽信息查询,为纳税人提供缴税信息和纳税信用级别信息网上查询等多种查询渠道,将查询业务向移动终端应用、第三方平台上延伸。二是实现信息共享,制定纳税人涉税信息国税、地税一次采集、按户存储、共享共用办法。三是共建电子税务局,建设融合国税、地税业务,标识统一、流程统一、操作统一的电子税务局。
围绕以上内容,山东省国税局、地税局分别组织“春风行动”系列活动,省市县三级联动,确保将行动要求落实到位。
山东国税系统围绕“春风行动”各项工作内容,全力推动措施落实,广泛宣传行动成效,营造征纳和谐的社会氛围。
(一)开展纳税服务开放日活动。邀请各地主流新闻媒体、纳税人代表和社会各界代表,参观12366呼叫中心、国地税联合办税服务厅等服务场所,通过实地观摩、税企恳谈等形式,深入介绍国税部门的各项便民办税举措和途径,并现场听取各界代表对国税工作的意见和建议,进一步促进沟通交流。
(二)开展银税合作助发展活动。与省地税局、省银监局联合举办税银合作签约仪式暨新闻发布会,多方共建银税合作长效机制,打造征信互认共享平台,帮助银行开发优质客户,助力企业解决融资难融资贵问题,支持守信企业健康发展,实现企业、金融、税务三方共赢。
(三)开展纳税人满意度调查活动。与省地税局、省社情民意调查中心建立长期协作机制,在全省范围内开展常态化满意度调查和需求征集活动,通过随机拨打纳税人电话的方式,听取纳税人对税务工作的意见和建议,构建问需、整改、提升的闭环工作模式,促进税收工作和纳税人满意度的双提升。
(四)开展12366专家送政策活动。以服务高信用等级纳税人和重点税源企业为重点,围绕营改增、征管改革等热点问题,联合开展12366专家送政策活动。组织选派12366省级专家团队,通过走访答疑、学堂互动等形式,向不同需求的纳税人提供针对性政策推送和个性化辅导服务,提升精准化服务水平。
(五)开展互联网税务进万家活动。在“互联网+税务”行动计划引领下,充分借助门户网站、山东国税微信公众号、网络办税平台等媒介,开设“春风行动”专栏,通过政策解读、动漫演示等灵活多样的形式,向纳税人专题推送大众创业、万众创新的税收优惠政策,帮助纳税人及时了解掌握政策内容、动向和问题解决途径,充分享受税收优惠。
(六)开展服务电商面对面活动。紧紧围绕我省经济发展大局,联合省经信委、商务厅等部门,组织召开专题税企座谈会,邀请省内部分电子商务企业参加,当面征集纳税人的需求,帮助电子商务企业解决实际涉税难题,帮助企业做大做强。
山东地税系统从更好地服务经济建设、服务社会发展、服务纳税人的角度出发,进一步拓展“春风行动”深度与广度,着力进行了以下四个方面的工作。
(一)试点开展“问需求、优服务、促发展”活动。主要内容可以概括为“三问”、“三优”、“三促进”。“问需求”,一问税收优惠政策落实情况,二问税收执法服务情况,三问企业生产经营状况。“优服务”,即优化具体服务措施,优化工作机制,优化服务创新。“促发展”,一是促进国地税征管体制改革,二是促进企业发展,三是促进区域经济发展。
(二)服务“入鲁民企”发展。完善《关于发挥税收职能作用服务入鲁全国知名民营企业加快发展的意见》,落实好服务全省“入鲁民企”系列服务措施。积极同工商联、发改委对接,做好摸底调查,扩大“入鲁民企”范围。发放服务“入鲁民企”政策汇编,扶持企业又好又快发展。
(三)加强纳税人学堂建设。出台《山东省地税系统纳税人学堂管理办法》,将纳税人学堂打造成为培训辅导的园地、征纳互动的平台、优化服务的窗口、税法宣传的阵地。通过纳税人学堂活动,进一步融洽征纳双方关系,促进纳税人之间的互动交流,提升纳税人满意度,实现税企双方共赢。
(四)加强办税服务厅管理。宣传月期间,省地税局将组织一次办税服务厅综合管理系统启用和星级办税服务厅授牌仪式。前期,建设开发了办税服务厅综合管理系统,将于4月初上线运行。系统上线后,借助信息化手段加强对办税服务厅管理,提高服务水平。同时,在全系统组织开展了星级办税服务厅创建,宣传月期间开展评选和表彰活动。