农村“第一书记”
工 作 动 态
第78期
全市市派第二批“第一书记”工作总结表彰暨第三批“第一书记”动员大会召开
2014年4月28日，全市市派第二批“第一书记”工作总结表彰暨第三批“第一书记”动员大会在市委第四会议室召开。市委副书记、市选派“第一书记”工作领导小组组长解维俊出席会议并讲话，市委常委、组织部部长、统战部部长、市选派“第一书记”工作领导小组副组长付伟主持会议，市政府副市长、市选派“第一书记”工作领导小组副组长王桂松宣读了《中共菏泽市委关于表彰市直选派第二批 “第一书记”工作优秀个人的决定》。会议隆重表彰了第二批优秀“第一书记”和工作组组长，部分优秀“第一书记”、工作组组长和派出单位作了典型发言。市选派“第一书记”工作领导小组及办公室全体成员；各县区委专职副书记，常委、组织部长；市直有关部门、单位主要负责人；市选派的第二批和第三批“第一书记”及工作组组长参加了会议。
解维俊指出，一年来，市派第二批“第一书记”和工作组组长牢记使命，为农村经济社会发展作出了积极贡献，赢得了群众的广泛赞誉。一是基层党组织建设上了新台阶，共发展党员129名，培养后备干部219名，健全管用制度611个，新建、扩建、修缮、配套村级组织活动场所46个。二是农村经济发展进一步提速增效，培育油用牡丹种植、养羊、养貂等特色产业85个，成立各类合作社56个，推动土地流转4000余亩，增加村集体收入265.8万元，收入3万元以上的村达到43个。三是基础设施建设基本完成，统筹推进水、电、路等基础设施建设，启动建设项目479个，完成投资1.22亿元，帮助83个村修路180公里，帮助47个村进行电网升级改造，新打机井627眼，新安路灯3090盏，解决其它“五通十有”问题552个。四是社会和谐稳定程度进一步增强，筹集慰问金131.3万元，帮助1416户贫困家庭解决生产生活难题，开展科技、文化、卫生、法制宣传下乡活动300余次，化解矛盾纠纷700余件，息访、罢访34起。五是干部工作作风有了大的提高，“第一书记”到帮包村工作，与群众面对面打交道，解决实际问题，工作目的和动机更加纯粹，个人素质、工作作风特别是解决实际问题、做群众工作的能力有了很大提高。这种作风赢得了群众的肯定和赞赏，密切了党群干群关系。各级各有关部门和选派的同志们要再接再厉，进一步深化对“第一书记”工作重要性的认识，充分认识到开展选派“第一书记”工作是扶贫开发的重要举措，有利于农业农村工作，有利于农村的自主长远发展，是践行党的群众路线教育实践活动的具体体现，是培养锻炼干部的需要，切实增强做好工作的自觉性和责任感。
解维俊要求，要牢记使命，认真履责，扎实做好第三批“第一书记”工作。要充分认识到与前两年相比，第三年时间更宝贵、担子更繁重、责任更重大，更具有决定性意义。完不成扶贫任务单位不脱钩、干部不撤离，本轮未完成任务的要继续帮包，新一轮帮包任务一个也不能减。第三批“第一书记”与前两批工作一以贯之、一脉相承，具有承前启后的位置，但是面对的形势不一样，面临的情况不同，工作任务和重点也与前两年有新的变化，第三批“第一书记”要取得实实在在、群众认可的成绩，要统筹抓好以下五项重点工作：一要抓好村班子建设。将党的群众路线教育实践活动和村“两委”换届选举两项重要工作与抓班子紧密结合起来，通过教育实践活动了解情况，通过村“两委”换届配齐、配顺、配强村“两委”班子，为农村长远发展奠定基础。二要把扶贫开发和壮大集体经济作为突出重点。下大力气做好发展集体经济和扶贫开发工作，切实增加村集体收入，增加农民收入，改变农村和农民落后面貌。三要理清路子、建立产业。把村里的传统种植、养殖和加工产业发展好，学习借鉴总结先进经验，积极探索，开辟新路，努力构建新的优势和经济增长点。四要在村基础设施建设上狠下功夫。要下大力气抓好村庄环卫工作。要把城市的文明意识和卫生习惯带到农村去，要下苦功夫带着群众处理掉原来的垃圾，为新的垃圾找到处理出路。五要化解社会矛盾，维护社会稳定，在探索社会治理路子上下功夫，打好长期稳定发展的基础。要静下心来，做深入细致的工作，把全村不稳定因素摸排清楚，努力化解社会矛盾，维护社会稳定，为农村发展打下坚实基础。
解维俊强调，要进一步明确“第一书记”、派出单位、责任部门和组织部门四项职责，确保圆满完成三年帮包工作任务。“第一书记”要进一步明确“排头兵”职责，对照三年任务梳理工作进展情况，列出详细的工作推进表和保障措施。工作责任要明确。派出单位要进一步明确主体职责，将“第一书记”工作纳入本单位工作目标，“一把手”要亲自过问、亲自抓，同时要明确一名分管领导，确定一个科室联系“第一书记”，帮助他们协调解决具体问题。各行业扶贫单位要大力支持“第一书记”工作，采取有力措施，在资金上大力帮扶，服务上全力跟进，政策上重点倾斜，要积极对100个市派“第一书记”帮包村的帮扶情况进行调研，尽快形成专题调研报告，针对帮包工作中出现的问题，及时研究，尽快出台解决办法。组织部门要强化领导、督导职责，要进一步健全和落实“第一书记”培训、考核和日常管理等制度。市选派办要经常深入到各乡镇和“第一书记”任职村，了解和督查“第一书记”的工作情况，加强对“第一书记”和各派出单位、行业扶贫单位的调度。对工作中的一些好经验、好做法和涌现出来的先进事迹要及时进行宣传总结。对工作开展一般的，要及时帮助分析原因，提出下步工作要求。对工作开展慢的，要针对情况分别处理，如果是“第一书记”不作为，派出单位要说明情况，重新换人；如果是派出单位不重视、行业扶贫单位和当地政府不配合的，要进行通报批评。
最后，付伟对贯彻落实会议精神提出了具体要求。
