“城市拓展提升”战略

　　大众网菏泽9月10日讯（记者 王目光）新型城镇化是经济发展和扩大内需的最大潜力，必须以更大的力度加快推进。菏泽市委书记于晓明在中共菏泽市委十二届四次全体（扩大）会议强调，要以“人的城镇化”为核心，以“花城水邑林海”为特色，合理拓展城市框架，切实提升城市功能，积极构建中心城市、县城、小城镇三级城镇体系。

　　坚持高起点规划

　　无论是市区还是县城、乡镇，一定要以前瞻眼光和先进理念，坚持高点起步，科学编制规划。要在城市发展战略研究指导下，统筹搞好城市的总体规划、分区规划、专项规划和控制性详细规划，做到“一支笔、一张图、一张蓝图绘到底”。市区要着眼于更好地配置资源、完善功能，科学确定功能分区，进一步拓展发展空间，推动城市形态由单中心、高集聚向多中心、多组团发展。

　　是坚持高标准建设

　　城市建设要坚持高标准、高品位，每一个功能布局，每一幢建筑，每一个广场，每一片绿地都要精心设计、高标准建设，使其经得起历史检验，经得起后人评说。要坚持“地上地下”一起抓、“面子里子”一起要，统筹规划建设城市给排水、供热、供气等基础设施，配套完善教育、医疗、文化等服务设施，积极营建宜居宜业城市。要坚持“人水和谐”理念，对市区和县城内外的河、渠、湖统一规划，实施引、调、蓄综合治理，构筑内部大循环、外部大连通的城市生态水系，充分发挥城市水系的涵养水源、防洪排涝、生态景观等功能。要坚持统筹推进城中村和棚户区改造，搞好统一规划，完善配套设施，实行整片开发。要大力发展城市公共交通，创新管理方式，为市民出行创造良好条件。要坚持优先发展重大基础设施，加快德商高速建设进度，做好菏泽机场、枣庄—鱼台—菏泽、济祁、东濮等高速公路以及菏泽至徐州、菏泽至兰考等高铁客运专线建设的前期工作，扎实推进新万福河、郓城新河、郓巨河航道和平原水库建设，积极构建网络完善、衔接高效、管理智能的现代综合交通运输体系。

　　坚持高水平管理

　　进一步深化改革，理顺城市管理体制，破除阻碍城镇化发展的体制障碍。积极引导市民进一步增强城市意识，全面加强城市执法管理队伍建设，切实提高依法、文明、和谐管理城市的水平。结合卫生城、园林城、文明城创建活动，加强市容市貌综合整治，努力营造整洁优美、和谐有序、宜居舒适的城市环境。

　　坚持高效益经营

　　加强土地储备管理，努力提高城镇土地经营管理水平。加强城镇资产管理，提高市场化运作水平，形成投资、经营、开发、建设的良性循环。学习借鉴外地经验，加快建立规范有效的城镇化投融资体制，放大资本效能，加快城市发展。