大集镇最大的特点是地理位置比较偏僻,位于曹县县城东南15公里处,不毗邻国道和省道,仅有一条乡镇到乡镇之间的县级公路闫青路。大集镇现有户籍人口4.45万人,辖32个行政村、86个自然村,总面积45平方公里,耕地面积5万余亩,是一个传统意义上的农业乡镇,工业基础薄弱。然而,2013年以来,电子商务经济如星火燎原般在该镇发展壮大。
2013年12月27日,在首届中国淘宝村高峰论坛上,该镇丁楼村、张庄村被国家社科院和阿里集团评为中国“淘宝村”,成为唯一一个出现两个淘宝村的乡镇;2014年12月23日,在浙江丽水举行的第二届中国淘宝村高峰论坛上,该镇被阿里集团授予中国“淘宝镇”的称号,同时,授予该镇的丁楼、张庄、孙庄、刘楼、付海、李八庄等6个村庄中国“淘宝村”的称号。2015年12月24日,在第三届中国淘宝村高峰论坛上,该镇被授予中国“淘宝镇”,该镇的16个行政村被授予中国“淘宝村”称号。以大集镇为中心,曹县已经成为山东省最大、全国第二大的淘宝村集群。
自2014年开始,按照县委、县政府统一部署,大集镇全面启动了扶贫开展精准识别工作,在工作中严把标准、严格程序、公开透明,在拉网式调查、逐户填写了《农户登记表》基础上,最终确定了贫困户名单,并全部建档立卡。全镇共识别出贫困村16个,贫困总户数4241户、11459人。
大集镇把电商扶贫做为扶贫开发的主渠道,积极鼓励广大贫困群众接触互联网,主要做法是:一是培训引导。去年我们组织了5期电子商务培训班,邀请淘宝大学讲师授课,共有1000多名贫困群众参加。二是重点帮扶。对有条件开设网店的贫困群众,组织了280名网商党员结对帮扶280户贫困家庭,手把手的帮助他们开网店,目前已全部脱贫;没有能力开网店的贫困群众,联系线下加工企业,让他们从事裁剪、缝纫等工作,象年龄较大的老人,也到加工古装的企业,盘扣子、粘绣花,同年轻人一样挣钱。三是主动服务。贫困群众开设网店,镇电子商务公共服务平台免费进行产品推介;贫困群众需要注册办理公司的,上阿里巴巴1688批发网站的,我们实行一站式服务,由镇政府派专人免费办理并送证到家。四是资金扶持。对有劳动能力但缺乏资金导致贫困的群众,我们积极协调金融部门,提供小额贷款。通过以上不同渠道,到2017年底,预计可以使9000余名贫困群众搭上农村电商的快车,其余的2300余名群众,将采取社会救助、慈善捐助等形式进行兜底帮扶。通过努力,去年该镇实现脱贫1118户、2563人,其中依托电子商务及相关产业带动了2120人脱贫,占全镇脱贫人口的82.7%。
去年以来,大集镇研究探索扶贫新模式,按照“互联网+产业园+贫困户”的模式,通过技术培训,吸纳贫困户就业、创业,最终带动贫困户脱贫致富。
曹县大集镇淘宝产业园,是以生产、加工淘宝表演服装为主,集网络销售、产品展示、物流运输于一体的综合性项目。园区立足提升大集镇淘宝表演服饰产业规模和档次,利用“腾笼换鸟”的方式,将废旧厂房闲置用地,高标准规划了农村电商服务大楼、表演服饰加工生产区、网络销售区、产品展销区、物流运输区、办公服务区、电商培训区、住宿餐饮区等。
产业园一期工程占地120亩,建筑面积10万平方米,其中厂房面积4.8万平方米,办公面积1.6万平方米,目前一期工程已经竣工,有24家表演服饰加工车间、分销实体店48家、快递物流公司20家。园区采取出售和租赁相结合的方式,已经签约服饰加工企业24家、入驻20家、分销实体店开业36家。
结合淘宝产业园里入住企业的产销模式,为做到物尽其用人尽其才,更大限度的提高贫困户家庭的收入,大集镇党委政府多次开展针对贫户人员的免费裁剪培训班、电脑基本技能培训班,手把手的提高贫困人员基本操作技能和技巧,以使那些具备劳动能力而缺乏技术、技能的贫困人员在产业园找到工作,进而提高起家庭收入。目前已有400余户贫困家庭的500余人在产业园里就业,工资收入一般3000-3500元每月,通过就业已全部实现脱贫,摘掉了贫困户的帽子。才外还积极引导、鼓励贫困户人员创业,走自己当老板的致富路子。
下一步,该镇将积极引导和帮助更多的贫困人口,通过发展农村电子商务或从事相关产业实现脱贫致富,计划用两到三年时间,实现全镇基本脱贫的目标。