听众朋友，大家上午好！我是菏泽市疾控中心副主任刘兆山，今天非常高兴做客市长热线，并借助这个平台与大家沟通交流。借此机会，首先代表全市疾控系统干部职工，对一直关心支持疾控工作的社会各界朋友表示衷心的感谢！
为方便大家进一步了解疾控工作，下面我简要介绍一下市疾控中心的工作职责和近年来的主要工作情况。
菏泽市疾病预防控制中心成立于2003年，是在市卫生计生委领导下的全额事业单位，承担了原市卫生防疫站在疾病预防控制和卫生监测检验等方面的工作。
主要职责为：
㈠ 完成国家、省下达的重大疾病预防控制的指令性任务，实施疾病预防控制规划、方案，组织开展本地疾病暴发调查处理和报告；负责辖区内预防性生物制品管理，组织、实施预防接种工作;
㈡ 调查突发公共卫生事件的危险因素，实施控制措施;
㈢ 开展常见病原微生物检验检测和常见毒物、污染物的检验鉴定;
㈣ 开展疾病监测和食品卫生、职业卫生、放射卫生、环境卫生等领域健康危害因素监测，管理辖区疫情及相关公共卫生信息;
㈤ 承担卫生行政部门委托的与卫生监督执法相关的检验检测任务;
㈥ 组织开展健康教育与健康促进;
㈦ 负责对下级疾病预防控制机构的业务指导、人员培训和业务考核；指导辖区内医疗卫生机构传染病防治工作。
今年以来，在市委、市政府和市卫生计生委的正确领导，在上级业务部门的大力指导和帮助下，我中心本着“为每一位公民提供优质的公共卫生服务”的宗旨，紧紧围绕2014年卫生工作要点和综合目标考核管理办法，深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动精神，全体干部职工团结一致，共同努力，基本完成各项工作任务。现将今年的工作总结如下：
一、认真深入开展党的群众路线教育实践活动
按照市卫生计生委统一部署，市疾控中心于3月17日上午召开动员大会，正式启动了党的群众路线教育实践活动。在七个月的时间里，中心上下统一思想认识，紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，集中学习了习近平总书记系列重要讲话、党的群众路线教育实践活动学习文件选编等中央规定的必读书目10多本及有关材料；观看了《永远的冀鲁豫》、《力量》、《永恒》、《苏共亡党二十周年祭》等专题片；参观了湖西革命烈士陵园等红色教育和警示教育基地；深入中心门诊部开展领导班子换角色体验活动，做到了学用结合、学思结合。每个党员干部都认真做好学习笔记，中心党员干部撰写学习心得体会200多篇，确保了学习效果。召开征求意见座谈会16次，征集56条意见建议，中心党员干部之间谈心谈话近百人次，征集意见建议120条。严格聚焦“四风”问题，制定了整改方案，明确28条具体整改措施，建立整改台账，列出路线图、时间表，扎实推进问题整改。
二、大力落实各项综合性防治措施，做好重点传染病、地方病的防控工作
1、手足口病防控工作：2009年以来，我市手足口病疫情连年高发，引起社会各界的高度关注。特别是2009年和2010年，疫情更是来得早、发展快。针对如此严峻的形势，全市各级疾控机构坚持 “五早”原则，上下联动、横向配合，有效控制了疫情大范围蔓延。为降低流行强度，减少死亡病例发生，市疾控中心按照抓早、抓主动的原则，全面落实疫情监测、健康教育、疫点疫区调查处理等技术措施，并对县区采送的病例标本及时进行检测分析，制定相应的防控方案。近两年，我市手足口病疫情得到有效控制，我市的手足口病防控能力也得到很大提升。经过几年努力，今年，我市手足口病发病数从全省最高下降到全省第十三位，发病率降到第十六位。
2、流感、人感染高致病性禽流感防控工作：随着可使人致病的流感病毒分型越来越多，疾控系统针对流感的防控任务也越来越重。我中心按照《山东省流感样病例监测实施方案》的要求，组织三所流感监测医院开展病例监测工作，以便及时掌握我市流感病毒分型、流感疫情动态，把疫情消灭在萌芽状态，保障正常的社会稳定。每年，我们还针对性的开展流感防控知识培训和防控应急演练，以提高疾控业务人员快速反应、现场流调、采样送检、疫情报送、疫点消毒等能力，为我市应对人感染高致病性禽流感提供有力保障。
3、埃博拉出血热防控：自西非埃博拉疫情出现后，按照国家、省卫生计生委的要求，我们密切关注疫情进展，为做好疫情应对工作，对中心全体工作人员和县区业务人员组织了多次针对性的技术培训，并于8月份开展了应对埃博拉疫情应急演练。自8月20日我市首次接到省疾控中心发来的埃博拉疫区入境人员信息后，立即通知入境人员所在的县疾控部门，对疫区入境人员进行追踪和健康监测管理，并要求专人负责。按照防控方案的要求，每日测量体温两次，询问健康状况，无异常时定时上报，一旦出现发热、腹泻等可疑症状时立即上报，并按照留观病例对其进行隔离治疗。截至目前，我市共管理疫区归国人员19人，其中来自尼日利亚12人、利比里亚人3、刚果3人、塞拉利昂1人。这19人现在均已解除医学观察，未有发热、腹泻等情况发生。
4、狂犬病防控工作：按照省卫生计生委要求对全市狂犬病暴露处置门诊信息进行了整理并上报；组织各县区开展狂犬病暴露处置监测，截至目前全市共监测和处置狂犬病暴露人员37472例。对我市报告的2例狂犬病病人开展了流行病学调查和疫点处理工作，并将个案调查表和调查处理报告逐级上报到省疾控中心。
5、霍乱防控工作：各级医疗机构按照《山东省各级医疗机构腹泻门诊工作规程》的要求，对各医疗机构腹泻门诊设施进行查缺补漏，要求 5月1日正式开诊并做好可疑病人的疫源检索工作。5-10月份全市共检索腹泻病人标本2098份，未检出阳性。
6、布鲁氏病防控：我市是畜牧业大市，牛羊养殖数量较多，所以布鲁氏病发病率也较高。为加强布病防控力度，我们把布病监测及防控工作作为每年传染病防控工作的重要内容，要求各县区加强业务培训，提高防治水平，密切协作畜牧部门，履行职责，全面落实综合性防控措施，并加大对重点村从业人员和发热病人的监测力度。对发现的病例，按照上级要求进行个案调查并由当地医疗机构按省推荐的治疗方案进行规范治疗。截至目前，报告我市布病133例，发病率为1.59/10万，较去年同期（145例）下降8.28%。报告病例数和发病率由近几年的全省第一分别下降到第9位、第11位。
7、疟疾防治工作：疟疾也叫“打摆子”、“发虐子”，是由蚊子叮咬传播的一种寄生虫病。我市是传统的疟疾流行区，据史料记载，疟疾在我市流行已达三千年的历史。特别是上世纪六七十年代，个别村队疟疾发病率高达90%，严重影响了广大群众的身心健康，给工农业生产造成重创。经过几十年的大力防治，在1988年经卫生部考核达到基本消灭。2010年以来，国家启动了消除疟疾行动计划，经全市医疗卫生机构共同努力，我市已连续三年无本地感染病例，今年市卫生局召开了消除疟疾考核评估启动会议，且对曹县、定陶和鄄城三个县进行了消除疟疾县级考核并通过验收。到2017年实现全市消除疟疾的目标，为害我市群众三千年的传染病将成为历史。
8、艾滋病防治工作：2014年我市艾滋病防治工作紧紧围绕国家“十二五”行动规划要求“减少艾滋病新发感染，降低艾滋病病死率，减少对受艾滋病影响人群的歧视”的目标,继续完善艾滋病防治工作机制，加大艾滋病专业人员培训、群众宣传教育、行为干预、监测检测、治疗关怀和科研培训等工作力度，巩固艾滋病防治工作成果；全市9个县区均有疫情报告，较去年同期上升17.86%；男性感染人数多于女性，并且呈现低龄化特点；性传播成为艾滋病传播的主要途径，新报告的艾滋病感染者中，96.97%的人有明确的异性性接触和男男同性性行为。
9、结核病防治工作：国家《十二五结核病防治规划》的大部分指标已提前完成。活动性结核病人发现能力稳步提高，结核病归口管理得到较好落实；结核病人管理工作更加规范，结合我市实际提出的“分类管理”模式得到推行，病人全程服药率和依从性不断提高，涂阳病人治愈率维持在较高水平；耐多药结核病防治体系初步形成，耐多药结核病筛查工作走向常规。三级实验室网络建设基本完成，县级开展痰培养率达100%；开展形式多样的志愿者活动，全面深化无结核病和谐校园活动，成效显著，2014年我市一名志愿者获得全国优秀志愿者称号，6名志愿者获得山东省优秀志愿者称号，市疾控中心荣获全省市级优秀组织单位。
10、地方病防控工作：年初召开全市地方病防治机构负责人会议，按照省方案要求进行了安排部署。目前，居民碘盐监测工作已完成上报，组织人员对鄄城、定陶、曹县、成武、巨野五县共500名8-12岁小学生甲状腺进行了B超检查，并采集饮用水、尿液和食用盐各500份，对食盐标本进行了现场检测，水样和尿样上送省地方病防治研究所开展检测。组织各县区对辖区内改水工程开展了调查，已完成并汇总上报。
三、加强免疫规划管理，控制疫苗针对传染病的发生和流行
1、对全市2013年度免疫规划工作进行综合考核。根据《关于印发菏泽市免疫规划工作考核方案的通知》（菏卫发〔2013〕9号）要求，2014年1月7～8日，市卫生局组织中心专业技术人员并邀请聊城市计划免疫专家对全市2013年免疫规划工作进行了考核。每县区随机抽取1个城区预防接种门诊、1个县区综合医院产科接种室、2个乡镇预防接种门诊、6个村级卫生室。通过查阅资料、现场查看、召开座谈会、常规免疫接种率调查和家长满意度问卷调查等方式，考核了各县区2013年度免疫规划工作情况。
2、全面落实省科学发展观对免疫规划工作的考核指标。市卫生局于5月15日在市疾控中心召开了全市落实科学发展观免疫规划工作推动会，与各县区签订了2014年免疫规划全程接种率目标责任书。截至目前，全市五苗、八苗全程接种率分别达94.59%和84.78%，均超过省考核指标要求。
四、加大死因等慢病监测工作力度，做好慢病综合防制工作
为提高慢病监测报告质量和数量，对全市各级医疗机构负责死因、肿瘤、脑卒中和冠心病监测工作专业人员380余人进行专业培训，对全市慢病监测工作集中督导一次，个别重点督导4次，下发通报三次。按时完成年度死因漏报调查和住院伤害监测工作。
为落实医疗机构《疾病预防管理控制系统》信息平台建设，进一步做好死因、肿瘤、脑卒中、冠心病监测实时上报工作，提高上报的及时性和完整性，杜绝漏报问题。9月23日在市立医院召开了全市“信息平台建设现场会”，目前已有3个医疗机构投入运行，7个医疗机构签订了合同。
开展了“盐与健康”中小学校健康教育主题活动、社区减盐控压宣传与干预、家庭健康厨房行动，举办全市规模以上100余家酒店负责人、厨师长等的培训会议，目前有30余家酒店申报“健康营养示范酒店”创建工作。组织牡丹大酒店、和平大酒店、花都大酒店和柏青大酒店参加山东省第二届健康餐饮暨低盐低油美食厨艺大赛，获得一个金奖和三个银奖的好成绩。
五、加强应急队伍建设，密切关注疫情动态
按照省疾控中心统一要求，对市疾控中心全体人员和各县区业务人员开展了传染病和突发事件公共卫生风险评估培训，组织市疾控中心有关专业人员开展了11次风险评估，为全市传染病疫情处置和突发传染病防治工作提供了科学依据。
为进一步做好今年的救灾防病和重点传染病应急处置工作，检验中心卫生应急队伍各项应急措施落实情况，查找工作中存在的问题和薄弱环节，切实提高应急反应及实战能力，于8月22日举行了洪涝灾后防疫暨埃博拉出血热疫情处置应急演练；并自筹资金6万余元，购置了个人防护装备和消毒设备，进行多次培训和演练，熟练掌握操作技能，确保传染病疫情处置和突发公共卫生事件应急处置能力。
对传染病疫情进行实时监控，密切监测手足口病、水痘、流感、麻疹、肺结核等易发生校内暴发传染病的发病动态，及时处置预警信息，截止12月28日共接到系统提示的预警信息1192次，其中手足口病252次，麻疹179次，水痘176次，绝大多数能在规定时间内完成调查处理，把疫情消灭在萌芽状态。
六、加大投入，不断完善实验室建设和管理，提高公共卫生监测和检验水平
截止目前，完成各类从业人员健康查体3132人；对医疗卫生机构和托幼机构开展消毒检测工作，共检测标本395份；开展生活饮用水水质检测分析376份，共报告检测数据12784个；依据省卫生计生委安排的食品安全风险检测任务，共采集乳及其制品、坚果及其籽类等130份，获取2200个数据；共培养出手足口病病毒43株，超额完成省疾控中心安排的工作任务；共检测流感标本548份，其中病毒培养分离433份，培养出流感病毒83株；艾滋病筛查中心实验室共检测HIV抗体标本1103份；完成全市9县区一、二、三季度的结核实验室痰涂片盲法复检工作，共复检痰片1263张；检测麻疹、风疹疑似病例血清标本各99份，麻疹疑似病例核酸检测19份。
为完善实验室建设和管理，中心自筹资金600余万元，先后购置了微波消解仪、液相色谱仪、离子色谱仪、气相色谱仪、全自动微生物鉴定及药敏分析系统、石墨炉-火焰原子吸收仪、全自动核酸提取仪和大型彩色B超仪等设备。中心实验室建设和检测能力达到全省中等以上水平。
七、结合多种媒体，加大健康教育宣传工作的深度和广度
2014年，中心在《菏泽日报》、《牡丹晚报》、《齐鲁晚报 今日菏泽》分别主办“预防疾病共享健康”和“健康家园”栏目，每周登载1期疾病预防知识，共发表科普稿件50多篇。与《菏泽电视台》、《菏泽人民广播电台》健康生活栏目共同办好卫生防病知识讲座30多期。在菏泽大众网开辟了疾病防控专题栏目，及时向群众宣传有关防病知识。及时为《山东疾控信息》、市卫生计生委等上级单位提供疾控信息80多篇稿件，共编辑12期《菏泽疾控信息》，在中心网站编发100多篇信息稿件和科普文章。增强宣传内容的贴近性，普及重点疾病防治知识，努力提高广大人民群众的健康知识知晓率和健康行为形成率，增强群众自我防护能力。
