菏泽交警支队市区大队交警看望菏泽市福利院儿童
市区大队女警花上路执法前整理着装
市区大队交警夜查酒驾，规范文明执法
菏泽交警支队副支队长市区大队大队长张俊福与大众网友在线交流，开辟网上服务渠道
大众网菏泽3月26日讯（通讯员 张正春）2013年以来，菏泽市公安局交警支队市区大队以爱民亲民便民利民为宗旨，聚焦“四风”、转变作风，把人民群众满意作为衡量检验交警工作的根本标准，全力以赴整秩序、治堵塞、压事故、保安全、保畅通；不断创新为民服务方式，在全国首创反光背心实名制，推出女交警示范岗、带路服务车、警民联系卡、流动红黄旗，开展岗位练兵、警心工程活动，探索处理醉驾刑事案件“三快”模式，创办农村“酒驾”妇女监督协会等，着力叫响菏泽交警精神，树立交警品牌，打造菏泽第一形象，社会各界好评如潮。市委、市政府领导相继作出批示，作为重大典型开展学习活动。
聚焦“四风”，打造一支铁军
近年来，随着经济社会发展，城区车流、人流、物流急剧增加，路网承载力严重不足，城区交通秩序一度拥堵混乱，城区交警执勤不规范、服务态度差、工作效率低、吃拿卡要等成为严重影响着菏泽形象、制约菏泽发展的顽疾。2013年11月市区大队新一届领导班子上任后，着力聚焦“四风”、转变作风，切实解决认识问题、精神状态问题、事业心责任感问题和想不想干、想不想干好的问题，着力打造一支努力为民、务实、创新、一流的菏泽交警铁军，提高人民群众对公安交通管理工作的满意度。
——在全国首创反光背心实名制，自觉接受群众直接监督。为所有执勤执法民警与协勤配发实名反光背心，将每一位执勤民警、协勤的名字都印在反光背心正反两面，让所有人员都带着自己的“名片”上路执勤，接受群众最直接的监督。实名反光背心把民警与协勤个人基本信息都曝光在公众监督之下，表明了市区大队敢于主动接受公众最直接监督、乐于以真实行动博百姓满意、勇于从根本上提高执法规范、勤于在细节上重塑交警形象的决心和信心，以争创一流的意识和真抓实干的作风，确保大队工作和队伍建设再上新台阶。
——狠抓“庸懒散”，切实转变工作。统一制做光荣榜、曝光台和流动红黄旗。从民警的执勤执法、按时上下班、请销假制度，着装、上班秩序，室内外卫生，到办公室物品摆放，让表现好的上光荣榜，表现差的上曝光台，给室内卫生整洁的发流动红旗，给差的发流动黄旗，以“正反对比”的方式增强模范意识。通过鲜明对比，让民警从内心以不思进取为耻，以争先创优为荣，确保达到实质性的教育效果。事故科协勤驾驶员李振世上班期间在电脑上打扑克，被市纪委检查发现，大队抓住这一时机，严肃队伍，立即辞退该协勤，及时召开全体民警大会，讲其影响，论其危害，并对负有直接管理责任的予以停岗处理。对整个队伍的“慵懒散”起到了震慑作用。大队西安路中队民警王永昌、张广宽工作期间擅自离开辖区，长时间脱离岗位，被大队查岗时发现，对西安路中队提出严厉批评，责令王永昌、张广宽离岗培训，并写出深刻检查，绝不搞下不为例。对全体民警及其家属子女车辆遵守安全法的情况进行专项检查，做到正外先肃内，目前整个大队民警的精神面貌明显改观，干事创业的势头上升，已经呈现出风正气顺的良好局面。
—— 积极开展“岗勤练兵”活动，提高为民服务水平。大队以岗位练兵为载体，把提高综合素质作为苦练基本功的突破口，以示范岗比武为基础，提高队伍整体素质。大力开展岗位大练兵、大比武活动，坚持每月都开展示范岗岗勤大比武活动，对排名前三的岗点予以奖励，对连续排名靠后的岗点人员进行离岗训练。在市局培训基地对全体民警分批进行集中封闭培训，培训内容主要为队列、手势、执勤执法文明用语、违法行为查处、违法信息查询录入、简易程序事故处理、警综平台应用等。参训人员一律严格考核、逐人过关。强化细节养成，坚持以德育警、以律正警、以实固警、以勤励警、以责廉警，使民警、协勤熟知熟记日常行为规范，切实增强全体民警的条令条例和禁令意识，时刻注重警容整洁、行为举止端正，文明礼貌待人，杜绝冷硬横推，打造纪律严明、作风优良、风清气正的交警队伍。
——开展“爱警、暖警、助警”的警心工程。在现有条件和政策允许的情况下，尽可能从生活上关心民警，照顾民警。为保障事故民警能及时吃上热饭，专门为事故民警建了小食堂。队委会领导多次到家看望带病仍坚持工作的守岗位的邵中兵，看望因公负伤的李玉伟、郝思玉、刘海、吕先东、李勇和长年瘫痪在床的冯林等多位同志，并送去慰问金，定期召开老同志座谈会，让老同志为公安交通管理工作贡献微薄之力，增加正能量，起到了很好的效果。
——强化班子建设，发挥领导示范作用。市区大队的领导班子和领导干部，坚持事业第一，大局第一，工作第一，敢于向全体民警喊出“向我看齐”的口号，凡是要求民警做好的自己首先做好，吃苦在先，考核在先，达标在先，一级带着一级干，一级做给一级看，赢得了全体民警的敬佩和信赖，形成了一个有号召力和凝聚力的领导班子，带出了一支奋发向上、团结战斗的干警队伍，涌现出一大批先进典型，他们有的常年扎根基层，爱岗敬业，勤奋进取，练就了过硬执法本领；有的老交警参加交管工作30余年仍兢兢业业、任劳任怨工作在交管第一线；有的长期身患重病，依然带病坚守岗位；还有的身处权力岗位，始终坚持廉洁自律，秉公执法，经受住了各种困难和诱惑的考验。
创新工作模式，擦亮金字招牌
交警市区大队是公安机关的窗口,是一个城市的名片,是密切警民关系的桥梁。2013年菏泽市公安局交警支队城区大队新一届班子成立后，自觉把市委、市政府提出的“最求卓越、勇创一流”的总要求作为自己的工作标准和目标，把平凡的交通管理服务放到事关菏泽形象、警察形象、“窗口”行业形象、党和政府形象的高度老认识和对待，凝心聚力、真抓实干，凝聚菏泽交警品牌，争创一流业绩，树立菏泽交警第一印象、菏泽市第一印象。
——多措并举优化市区交通秩序。针对群众反映强烈的城区交通管理死角较多情况，大队将原有11个中队进行重组分成19个中队，对整个城区实行无缝隙覆盖。针对群众普遍反映和投诉事故出警慢的问题，对事故科民警进行重组，由原来的8个组整编为4个中队，具备同时处置3起事故的能力，提高出警速度，降低道路拥堵的现象，提高道路通行能力。加强对长途汽车站、汽运公司、出租车公司、公交公司等客车源头管理工作力度，排除交通事故隐患，逐一落实整改措施。严厉打击酒后驾驶、无牌无证、假牌套牌、遮挡号牌、不按规定使用远光灯等严重违法行为，形成严查严办严重交通违法行为的氛围，有效净化了城区交通环境。去年以来，共查处违法行为26042起，其中无证驾驶122起，酒后驾驶41起，醉酒驾驶2起，超速1152起。
—— 创新办理醉酒驾驶刑事案件“三快”模式。市区大队联合法制部门积极探索醉酒驾驶刑事案件快速办理工作模式，研究制定快速办理危险驾驶案件的实施意见，解决了醉酒驾驶刑事案件从查获、取证、移送、批捕、公诉到判决的法律时限问题，打通了公检法三部门办理醉酒驾驶刑事案件过程中的“肠梗阻”环节。 一是突出“快查”机制。市区大队在查处醉酒驾驶严重交通违法行为第一环节上，突出三个“快速”。即：快速侦查，在道路执勤执法和处理交通事故过程中，凡经现场呼气酒精含量检验达到醉酒标准的均立为刑事案件侦查，并由医疗机构工作人员按照规范要求抽取血样，及时送检，固定证据；快速立案，对查处的醉酒驾驶违法犯罪嫌疑人，依法采取保护性约束措施，待其酒醒后立即在办案区进行询问，快速制作醉酒交通违法案卷，快速上报审批，缩短办案时间；快速移送，对醉酒驾驶案件事实清楚、证据确实充分的，在立案后2日内移送检察机关批捕公诉。 二是突出“快诉”机制，检察院接到交警部门移送的“醉驾”案件后，严格审查把关，并于2日内提起公诉。同时，检察院派员参加公安交警执法活动，与交警同上路，同查处，同取证，同办案，监督交警执法行为，防止出现对酒后驾驶严重交通违法行为降格处罚、不处罚等关系案、人情案。对利用职权阻挠公安交警执法的醉酒驾驶犯罪嫌疑人，检察官现场取证，以危险驾驶罪、妨碍公务罪立案侦查，消除了执法阻力，提高了办案效率。三是突出“快判”机制。对检察院提起公诉的“醉驾”刑案，法院采用简易程序进行审理，一般在10日内作出判决。法院成立醉酒驾驶刑事案件快速核查领导小组，对事实清楚、证据充分、程序合法、犯罪嫌疑人无异议案件，快速确定开庭日期，严格按照法律规定是快速定罪，为维护法律尊严，震慑醉酒驾驶违法犯罪行为，使社会各界和广大人民群众直观、深刻地感受醉酒驾驶的严重危害，起到积极的教育和警醒作用，法院对“醉驾”刑案实行公审公判，邀请新闻媒体、驾驶人代表、在校师生、群众代表参加旁听，通过现场说法的形式，呼吁全社会珍爱生命、抵制酒驾。
——创办市区“酒驾”妇女监督协会。近年来随着市区“酒驾”愈演愈烈，公安交警鞭长莫及。为加强市区机动车驾驶人酒后驾驶治理工作，市区大队积极致力于寻求一条治理市区“酒驾”的新方法、新思路。 春节过后，市区大队利用民警包片走访群众之际，先后多次与社区党支部书记、妇女主任和群众代表就治理“酒驾”进行了讨论，逐步摸索出“交警指导、居民民自治”的管理工作新思路。实行“酒驾”居民自治，这让整天担心自己男人在外喝酒开车、害怕出车祸的妇女有了用武之地。很快，一支由妇女主任任会长、居委主任任副会长和20多名有车家庭主妇为会员的市区“酒驾”妇女监督协会纷纷成立。
管住男人的嘴不易，可拴住他们的心更难。深知这一点的妇女监督协会，利用黑居委的黑板报、演出的戏台子、吃饭的饭桌、睡觉的炕头，统统变成了自己监督“酒驾”的阵地。她们把交警印发的禁止酒后驾驶的宣传材料贴在车上、写在墙上、放在桌上、搁在炕上，使开车的男人们出车看得见、回来瞧得着、时时不离眼，日积月累那些好喝酒开车的男人们终于招架不住，渐渐地都败下了阵，称赞交警这一招真厉害，妇女协会这一手真管用。
竭力为民分忧，叫响一种精神
市区大队始终把关注民生、服务民生作为第一责任和不懈追求，注重教育引导全体民警始终把群众利益至上作为自觉追求，把全心全意为人民服务的诺言铭刻于心，把群众呼声作为第一信号、把群众需求作为第一选择、把群众满意作为第一标准，满腔热忱地为群众做好事、办实事、解难事，以实际行动践行全心全意为人民服务的根本宗旨，叫响 “凝心聚力、真抓实干、锐意进取、铸就辉煌”的菏泽交警精神。
——印制警民联系卡。大队为每个民警印制了200张警民联系卡，将承诺内容印在联系卡上，并在报纸、网络等媒体广泛报道，恳请社会各界予以监督。让外地朋友和本地群众切切实实感受到进入菏泽城区，交警竭诚为大家服务的氛围，让人民群众看到交警一切工作都围绕群众满意展开，是“急群众之所急、想群众之所想、办群众之所需”。
——推出“八项服务承诺”。为外地来菏车辆指路、带路，对轻微交通违法只教育不处罚，为进城就医急症病人开道引路，为运输蔬菜瓜果等农副产品车辆开辟“绿色通道”，为学生校外集体活动提供交通安全保障，对适用简易程序的道路交通事故(无严重交通违法行为)不扣车、不扣证、快速放行，快速处置报警求助，为重大招商活动提供安全畅通服务，规范执法、文明执法、公正办案等。大队推出带路服务车业务。主动帮助群众，提供指路带路服务，受到群众好评。春节期间有出现大雾、雨雪天气，很多外地车辆不能上高速公路，或从高速公路上被分流下来迷失方向，大队要求全体民警都要主动帮助群众，提供带路指路服务，帮助困难群众。春节期间大队为驾驶员指路近4000余人次、为外地驾驶员带路72次、护送农村进城就医群众到医院18次、帮助排除车辆故障200余辆次。民警真心真意的付出，实实在在的服务行动，树立了公安交警的良好形象。
——试点女警示范岗。市区大队设在市中华路与牡丹路交叉口、市中华路与和平路交叉口等设立女子示范岗。女警们飒爽英姿、标准漂亮的指挥手势，成为菏泽街头“铿锵玫瑰”，成为市区一道道亮丽风景。目前，市区女子示范岗共有20名协警组成，上岗前她们均需经过近一个月的正规培训，认真学习指挥教程，刻苦钻研指挥要领。
——开展“岗位创先进，队伍树形象”系列活动。坚定理想信念、强化宗旨意识、提高能力水平，将“忠诚、为民、公正、廉洁”的人民警察核心价值观内化于心、外践于行，努力践行人民警察核心价值观，把党的事业、人民利益放在首位，千方百计为群众办实事、办好事，满腔热情地为群众排忧解难，始终把群众呼声作为第一信号、把群众需求作为第一选择、把群众满意作为第一标准，凡是群众反映的问题，他们总是第一时间调研落实，凡是群众反映的实际困难，他们总是立即了解解决，群众满意率大幅度提升。
营造交通安全环境，扮靓一道风景
市区大队采取一系列丰富多彩的形式，不断加大交通安全宣传力度，进一步提高市民交通安全意识，努力为交通安全法的实施奠定坚实的基础。一是结合各项整治行动，制作悬挂温馨提示条幅，在城区道路交通护栏上广为悬挂，在城区各条主干道交通护栏上制作精美、醒目的交通安全宣传标牌，同时充分利用各主要路口的电子显示屏滚动播出宣传口号。二是在城区人员密集处进行交通安全宣传图片展，并制作宣传单进行现场广为散发，把活动采取的措施宣传给广大人民群众，做到入脑入心、家喻户晓、人人皆知；三是多次召开新闻媒体通气会与电视、广播、报纸等新闻媒体密切合作，及时报道活动进展情况，并对各类严重违法行为予以曝光，努力增强全民的交通安全意识和法律法规意识，把遵守交通法律、法规作为自觉行为。四是大队宣传民警为市区汽车出租公司及公交公司、汽运一公司及城区中小学校上交通安全课，讲解交通安全知识，做到遵守交通法规，平安出行。
为争取社会各界的广泛理解和支持，特邀网络、媒体记者随警作战，参加大队的全体民警大会，中层的议事会，运用媒体的力量，推介菏泽交警工作。为进一步加强宣传工作，大队配备两部宣传车，聘请电视台播音员录制光盘，以城区多种重点交通违法行为所造成的道路交通事故现场为题材，制做图板、深入社区、学校、企业、广场、各主要城区道路广为宣传，让人民群众切实了解交通违法的危害，理解我们查处交通违法是为了保护群众安全而开展的工作，争取各界的支持。同时，短信服务平台，及时公布危险路段、易堵路段。仅春节期间，大队利用短信平台群发短信两万余条，提醒交通参与者谨慎驾驶、安全出行，起到了很好的效果。
菏泽市区大队是全市各级深入开展党的群众路线教育实践活动和自觉践行社会主义核心价值观中涌现出来的先进典型，他们用创新的举措、过硬的工作践行了党的群众路线和社会主义和谐价值观。他们的典型经验完全符合“为民、务实、清廉”党的群众路线教育实践活动主题，体现出了社会主义核心价值观的多个方面。他们是全市各级党员干部争相学习的榜样。全市各级党员干部要认真学习他们关注民生、顺应民意的责任意识；学习他们积极作为，创新进取的实干作风；学习他们热情服务、爱民为民的职业操守；学习他们的恪尽职守，竭诚付出的奉献精神，为全市科学发展、和谐发展、又好又快发展做出新的更大贡献。同时，我们要从最易于群众接受、最能得到群众认可的角度来宣传典型、推广典型，在全社会引起共鸣、产生共振，让全省、全国范围内的广大群众了解菏泽交警、了解菏泽、了解菏泽人干事创业的智慧和热情。
