关停22家小饭店 楼长陈叶翠用的啥绝招

□记者　马桂路　报道　　▲取缔22家小饭店后,甸新北路从饭店一条街变为文明样板路。　

　　□　本报记者　晁明春　韩伟杰

　　1月19日下午,历下区甸柳街道第一社区居民王利的电话又响了,有家米线馆想租她在甸新东路的门面房。“一天30多个电话,有25个是做餐饮的,我不能答应。”王利想也没想就拒绝了,“挨着居民楼的门面房,不能开餐饮店,这是居委会4年前就定下的,我是楼长,更得遵守。”王利说。
　　居民楼里开公司、开饭店,是便民?还是扰民?这类因“住改商”引发的争议一直没断过。像历下区甸柳一区这样人口过万的开放式小区,又紧邻甸柳一小和甸柳一中,交通便利,人流稠密,中小商家难不眼红?
　　“作为甸柳一区主干道,甸新北路是商业街。88间门头房有22家饭店,夏季的烧烤夜摊从未断过。你要给他关了,那是断了人家财路,还不跟你拼命呀?”社区党委书记、居委会主任陈叶翠对记者说。
　　“一楼小饭店炒个青椒土豆丝,五楼就呛得不敢开窗。门前的路面整天油腻腻的,人多车多。夏天,到了凌晨还有吃饭喝酒打架的。”居民艾传胜住在甸柳一区4号楼4单元501室,当年他家楼下就是一家小餐馆,楼上楼下居民经常因下水道堵塞的事起冲突。“下水道让饭店排出的油堵了,一星期通两次。居民关系很不好,见面都不说话。”2008年6月的一个凌晨,入睡不久的艾传胜被烟呛醒,一楼的小餐馆起火了。
　　这把凌晨烧起的大火,将长期以来因居民楼一楼餐馆、饭店而积蓄的邻里矛盾点燃了,也把甸新北路“饭店一条街”的安全问题暴露了。“来硬的,让城管强制拆除,也不是没想过,但那不是办法。”陈叶翠有自己的“绝招”——召开居民大会,让大家充分讨论,由居民投票决定是否应该把饭店关停。
　　房东、居民、饭店老板,把利益各方召集到一起,光居民和商户的座谈会前前后后就开了不下6次。艾传胜告诉记者,为了让事情尽快解决,甸柳一区居委会“支部包片、党小组包楼、党员包户”,挨家挨户走访。
　　一个月后,甸柳一区居委会与居民、业主和商户达成一致,22家饭店全部关停。驻区单位和商户集资95万元,对88间门头房集中整治,重新对外出租。居民也达成一致,紧靠居民楼的一边,不再租给饭店、餐馆等,街上的经营业户,不允许用高音喇叭打广告,杜绝噪音扰民。
　　“以前是饭店一条街,现在变成了文明样板路。”王利对记者说,“租给房屋中介、诊所等业户,房东可能在租金上损失一点儿,但邻里关系变好了,社区环境变好了。这才是最重要的。”