公车改革年内启动 专家测算每年可省1000亿元

　　每笔“三公”支出

　　都应溯源

　　政府工作报告中提到,所有财政拨款的“三公”经费都要公开,这相比以往力度空前。北京大学社会发展研究所教授王文章介绍,各级政府公开三公经费,已经开了个好头,但是透明度仍然不够,“三公”公开的目标应该是让政府的每一笔三公支出都可以溯源。　

　　比如公务出国、公务接待,每一笔钱是如何花出去的,都应该明明白白。“三公经费公开做到这种程度,自然可以解决让群众看明白、能监督的问题。”王文章表示,八项规定出台之后,我国各级政府的三公支出大幅下降,现在要做的是把这些成果巩固下来。“应该出台法规或法律,专门对‘三公’公开作出规定,用制度化的方法彻底解决三公经费公开的问题。”

　　“人大要发挥预算监督的作用,把监督政府花钱的职责履行好。”王文章说,阳光财政需要切实发挥人大的作用,真正把政府的钱袋子管起来。　

　　公车改革细则

　　或很快出台

　　政府工作报告中提到,今年要启动公务用车制度改革。中央党校教授谢春涛说,这在三中全会上就有部署,过去公车的消费数量很大,各方批评意见很多,现在就是要落实实施。　

　　十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确提出“不准违规配备公车”。此后不久,中共中央、国务院印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》,其中关于公务用车的要求是,坚持社会化、市场化方向改革公务用车制度,基本敲定了公车改革的大方向。　

　　此次报告中明确提出公车改革年内要启动,标志着我国就要对三公支出中的“老大”进行改革。曾多年在全国两会上为公车改革鼓与呼的湖北统计局副局长叶青大致算了算,车改结束后,每年可以节约1000亿元。

　　早在1994年,中共中央办公厅、国务院办公厅就曾联合颁发《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》,拉开了公车改革第一轮序幕,但此后由于各种原因,公车改革停滞不前。“现阶段公务用车到底怎么管,应该有一套细化的东西。相信有关部门应该正在制定当中,应该不用很长时间,相关规定就会完善出台。”谢春涛说。　

　　报告中提到各级政府要“严格执行‘约法三章’”,谢春涛分析,这些是李克强刚上任时就提出的要求,得到了各方的高度认可。他特别提出,现在一些地方公务员人浮于事的现象明显,新建和改扩建楼堂馆所的行为更是令人深恶痛绝,的确应该“刹一刹”。