城阳区后田社区财力过亿 红利分配讲户均不讲人均

　　“学习焦裕禄精神,重要的还是要扎扎实实为老百姓办实事、谋福利。”最美基层干部、青岛市城阳区后田社区党委书记李忠祖近日接受记者采访时说。

　　李忠祖在农村基层社区党委书记的工作岗位上一干24年。后田社区曾是远近闻名的贫穷落后村。1990年,李忠祖从部队复员回乡被推选为村党支部书记。

　　他带领村民兴办集体企业、招引外资企业落户,使集体经济逐渐发展壮大起来。2013年社区完成工农业生产总值20亿元,可支配财力和上缴税金均过亿元,居民人均收入达到2.72万元。

　　社区集体富裕了,改革创造后怎么分配?李忠祖坚持讲户均,不讲人均,“人均可以平均起来,但户就不行了,每户都达到,才能保证共同富裕的目标。社区每户都要进行年底考核,达不到最低保障线的居民户,社区都补齐。只要抓户均、讲最低生活保障线,再把医疗问题解决了,这个社区就不会有贫穷。”李忠祖说,后田社区划定的最低生活保障线是1160元/月,约为青岛市区居民的两倍。

　　在后田社区,居民都享有养老金、看病实报实销,平均每户居民每年享受社区各种补助达两万多元。社区居民李亮亮的父母都有糖尿病,父亲还患有癌症,每月的医疗费压得她家喘不过气来。社区了解后,给了两万元,解了燃眉之急。李亮亮说,别的社区都羡慕我们,住上了楼房,每年报销暖气费600元,每月200元购物卡……福利数不胜数,连大桶水都发,“即使没有工作也没有后顾之忧”。

　　李忠祖说:“社区的钱不是我的钱,我们只有引导权、保管权,花任何一笔都要经过居民同意。社区任何一项跟居民利益相关的事情,都要放在居民议事会上讨论。”

　　居民毛福城说:“我们社区有600人的大会议室,每次开会,我们家家户户都去,都是讨论老百姓自己的事情。居民议事会上,搞什么活动都是老百姓投票、居民意见占主导。上次居民议事会的主题就是讨论最低生活保障提高的问题,我们每户都进行了举手表决。”

　　在李忠祖看来,近几年,社区经济发展势头很好,但持续、永久、健康发展才是关键。现在,社区通过腾笼换鸟,下大力气发展第三产业,把外资企业都迁到了工业园,使服务业发展成为社区经济增长的新亮点,目前第三产业占比超过80%。“我们发展三产但并不直接参与经营管理,只做租赁,为社区发展积淀资产。”李忠祖说,光商业网点租赁费,社区年纯收入达2000万元。