■转型之道　管理服务须更体贴细腻

　　统计数字表明,山东的大多数民营企业还没有建立起现代企业制度。截至目前,山东民营企业中股份公司仅占0.46%,上市挂牌的仅154家,分别比广东和江苏少221家、84家。

　　不仅如此,在我省的市场主体中,个体工商户占有的比例最大。截至2013年底,我省实有个体工商户312.2万户,占全部市场主体总数的78.6%。山东大学产业经济研究所副所长杨凤禄认为,个体工商户只有大批转型为企业,并建立现代企业制度,其发展才能走上快车道。

　　而事实并非如此简单。据今年年初省工商局在全省开展的“万家民营企业大走访”中发现,个体工商户对转型为企业的积极性普遍不高。

　　据了解,并不是个体工商户不愿意转企,而是审批改革没有跟上,客观上阻碍了“个转企”。比如原先以个体工商户名义取得了行政许可,如果转企还要办理审批手续,耗时耗钱。

　　刘冰表示,“个转企在实际运作中演变为‘一开一歇’模式,就是将原个体工商户注销、再重新注册新企业。个转企的关键在转,就是转企后能够继承此前的各项权益。”在这方面,政府的服务管理在很大程度上还没有跟上,存在简单化的倾向。

　　我省将要出台的民营经济新政,一大着眼点就是引导个体工商户转化为民营企业,同时引导民营企业建立现代企业制度。