外出打工农民土地:供销社可托管
新华网山东频道:今年中央1号文件和《政府工作报告》都明确提出,健全农业社会化服务体系,推进供销社综合改革试点。山东省供销社这几年在为“三农”服务方面做了不少探索和创新,成为全国供销社系统的一面旗帜,也是全国4个供销社综合改革试点省份之一,在推进供销社综合改革方面,山东重点做了哪些工作?
赵润田:党中央、国务院对供销社改革发展高度重视。山东是国务院确定的全国4个供销社综合改革试点省份之一。省委、省政府对推进供销社改革高度重视,成立了领导小组、制定了实施方案,并于6月4日召开电视会议予以全面启动,确定枣庄等6个市和章丘等18个县(市、区)开展试点。全省供销社坚持制度化设计作引领、项目化实施作保证,按照“改造自我、服务农民”的总要求,以密切与农民的利益联系为核心,全面实施了服务规模化等6项创新提升工程,加快体制机制创新,稳步推进服务规模化、流通现代化,规范发展农村合作金融,各项改革正在扎实推进。
开展土地托管是供销社综合改革内容之一。土地托管,通俗讲就是农民外出打工,家里没人种地了,怎么办?于是就把承包地委托给供销社领办的为农服务中心代耕代管,支付给为农服务中心一定数额的代耕代管费。简而言之就是 “农民外出打工,供销社给农民打工”。目前正在实施的2000万亩土地托管5年规划,已经取得了明显成效,走在了全国前列。去年全国供销总社在济宁汶上召开现场会议,总结推广山东开展土地托管的经验做法。目前全省托管服务面积已达700多万亩,其中全托管服务107万亩。通过实施土地托管,粮食作物每亩可增产20%以上,增效400元以上,经济作物有的可增效千元以上。
农产品质量安全问题:严格落实“四最”解决
新华网山东频道:农产品质量安全问题一直是社会各界关注的焦点问题,山东作为农产品生产、加工和消费大省,目前的农产品质量安全形势怎样,在抓农产品质量安全方面主要开展了哪些工作?
赵润田:农产品质量安全,事关国计民生,是山东农业发展的生命线。山东作为农产品生产、加工和消费大省,省委、省政府历来都高度重视农产品质量安全工作,始终把它放到“三农”工作中极端重要的位置来抓,总的来看,全省农产品质量安全形势是好的。但也不能掉以轻心,山东在这方面曾经有过很多教训,特别是近几年发生的“多宝鱼”、“甲醛白菜”、“毒生姜”等农产品质量安全事件,充分暴露山东在农产品质量监管方面还存在不少隐患,给我们以深刻警醒。
中央农村工作会议提出,要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保广大人民群众“舌尖上的安全”。这四个最,彰显了中央抓好农产品质量安全的坚强决心。抓好山东的农产品质量安全工作,就要严格落实“四最”。
一是制定最严谨的标准,大力推行农业生产标准化。全省已制定各种农业地方标准、简明技术规程2300多项,主要“菜篮子”产品基本实现了有标可依。果菜标准化基地达到2226万亩。全省“三品一标”有效使用标志企业单位数2434家,产品6100个。二是实施最严格的监管,全面加强监管体系建设。全省1591个涉农乡镇(街道)建立了监管服务机构、全省7万多个涉农行政村配备了村级监管员,全省省、市、县、乡、村五级监管体系初步建立。三是实施最严厉的处罚,强化对农产品生产过程和农业投入品的监管。今年在全省开展了以农药和蔬菜为重点的农产品质量安全专项整治“双百行动”,调查摸底瓜菜等标准化基地2700个,检查农药生产企业和农药经营单位近1万家,查获、没收、销毁了一批不合格产品。已抽检的8300个蔬菜、水果样品,检测总体合格率达98.7%。四是实施最严肃的问责,构建起各级政府、相关监管部门和生产经营者相互衔接、全程覆盖的责任体系。今年上半年,省政府出台施行了《山东省农产品质量安全监督管理规定》,对各级政府、相关监管部门以及生产经营者的责任都进行了明确规定,并层层签订了责任状。省委也已将农产品质量安全监测合格率等指标,纳入对各市科学发展综合考核。一旦发现农产品质量安全问题,将追溯责任,严肃问责。
只要我们严格落实好中央提出的“四最”要求,农产品质量安全就一定能够得到大幅度提升和有效保障。(完)