山东农村每100户配1名保洁员
大众网济南11月24日讯(记者 王宗阳)日前,山东省住建厅厅长宋军继在全国农村生活垃圾治理工作电视电话会议上,就“山东经验”做了典型发言。目前,山东总人口有9733万,农村人口达到4502万。通过建立城乡环卫一体化联席会议制度,制定出台一系列政策文件等,让更多农村居民享受到了“城里式”的保洁服务。
农村每100户配1名保洁员
大众网记者了解到,目前山东全省所有县市区均设立了环卫管理机构,1599个乡镇街道设有环卫管理所,组建了22.3万人的农村保洁队伍,平均每100户配1名保洁员,初步形成了县级统管、乡镇组织、村居实施的城乡环卫一体化管理运行机制。
按照每10至15户配备1个的标准,全省农村配置垃圾桶157 万个,平均每12户配备1个。全省村镇配置收运车13.9万辆,平均每村配备2辆收集车,每个转运站配备2台转运车,基本满足了收集转运需求。
每年投入21亿元发展农村保洁
经测算,山东农村人口40至80万的县(市),建设中转站、购置运输车辆、垃圾桶和保洁机具等设施设备需经费2000至8000万元,人均约50至100元,全省累计投入建设资金30亿元。
按照保洁、收集、压缩、转运等运行环节人均25至50元计算,每县(市)年需费用1000至4000万元,全省每年投入运行费用18亿元。按照生活垃圾吨处理费用40至80元计算,农村地区年产生活垃圾750万吨,全省每年投入垃圾处理费用3亿元。每年投入21亿元,争取让农村居民享受“城里式”保洁。
全省108座垃圾处理场均达“无害化”
目前,山东制定了521项城乡环卫服务标准,已通过国家验收,实现城市、农村垃圾治理同一标准。村镇保洁范围由乡镇驻地延伸到村庄,涵盖所有背街小巷和池溏沟渠,实现了环卫保洁全覆盖。
从村居收集点到乡镇转运站,从乡镇转运站到生活垃圾处理场,运输全程使用密闭式车辆,有效避免了二次污染。全省108座垃圾处理场均达到国家无害化处理标准;在偏远山区、海岛等交通不便地区,规划建设了一批小型生活垃圾处理设施,实现就近就地无害化处理。
新闻延伸:
农村保洁看山东——政府放权引来“活水”
此次农村保洁的“山东经验”在全国树了典型,并非偶然。大众网记者采访发现,目前山东在城乡保洁方面,已经全面放开垃圾处理设施建设和运行市场,积极吸引资金、技术、管理等要素向城乡环卫市场集聚。
同时,实行“管干分离”,积极推行市场化运作模式,政府择优选择专业环卫公司从事保洁服务,环卫主管部门负责监管。通过政府购买服务,实现管干分离、事企分开,减少机构设置,从源头上解决了政府既当“裁判员”又当“运动员”的问题,实现“干事不养人”,有效提高了环卫保洁质量。全省实现城乡环卫一体化的县(市)中,一半以上采用市场化运作模式。采取合资合作、PPP、BOT等多种方式,鼓励社会资金投资、建设、运营农村生活垃圾收运设施。全省30%的垃圾处理场建设吸引社会资金50多亿元。