据央视《焦点访谈》报道,2010年召开的第一次中央新疆工作座谈会,拉开了新时期对口援疆工作的新篇章,明确由19个省市全方位对口支援新疆维吾尔自治区12个地州和兵团12个师。截至2014年底,援受双方共组织实施4906个援疆项目,投入援疆资金536亿元,完成五年规划任务的82.8%。一批惠民生、强产业、促就业的项目落地生根,使受援地各族群众真正得到实惠和好处。
9月21日,古尔邦节前夕的最后一个巴扎日,热合曼带着妻子和孩子,来到当地最热闹的大巴扎,采购过节所需的物品,一家人过得其乐融融。热合曼说,这都得益于去年6月开始,他和妻子相继到山东援疆的喀什中兴手套厂工作,如今夫妻俩每个月的收入总数可达到四、五千元。收入稳定了,小日子也跟着蒸蒸日上。而喜欢在手套厂工作的,还远不止热合曼一家。手套厂成立一年多来,已经吸收当地员工2000余人,全部都是维吾尔族群众。
然而,山东对口援建的工作人员告诉记者,在手套厂建立之初,招工却并不容易。喀什中兴手套有限公司经理汪萍说:“员工刚开始来对我们还是不是太相信,觉得这个企业能不能在这里长久坚持下去,能不能长久在这里就业、学好技术?”
另外,由于手套厂大都招收女工,而当地维吾尔族妇女绝大多数都是家庭妇女,很少抛头露面,外出找工作面临着来自家庭的种种阻力,导致最开始招工困难重重。随着最早进到手套厂员工的口口相传,工厂先进的管理方法和企业文化慢慢吸引了更多当地群众加入。如今,在手套厂外有一道特殊的风景,过去坚决反对妻子走出家门的丈夫们,现在每天主动接送妻子上下班,有的还把饭送到工厂去。
在中兴手套厂,每位新入职的员工都要接受三个月至半年的培训,合格后才能正式上岗。经过一年多的努力,员工们由家庭主妇成为优秀的产业工人,不仅有了收入,有了自信,更是创造出了显著的业绩。
山东援疆指挥部副总指挥秦存华表示:“中兴手套起到了‘就业一人改变一家 带动一片 安定一方’的功效,也很好地诠释了我们提出的‘产业促就业 就业促稳定’的产业援疆方向。”
截至2014年底,从19个援疆省市累计引进各类经济合作项目6482个,到位资金8277亿元。在扩大就业的同时,援疆各省市都在寻求更新、更接地气的援疆方法。在新疆伊犁霍城县,江苏第八批援疆干部还为一批懂技术、会管理的农民争取到了资金,让他们当上了创业者。
农民创业者付永强告诉记者:“政府免费给我们提供厂房两年。第三年收全额租金的30%。第四年收全额租金的50%。在人员方面,政府帮助我们在各个乡镇场招员工,帮我们培训3个月,培训期间工人的工资都由政府来承担。让我们走了捷径吧!”
江苏采取了“立体式产业援疆”新模式,从基础设施建设到各级人才培养,从产业发展到帮贫扶困,还在全国率先开通旅游专列、旅游包机,专门设置“来疆旅游补贴经费”,促进两地群众“你来我往走亲戚”,让更多的人了解新疆、爱上新疆。
江苏对口支援新疆前方指挥部总指挥田洪介绍:“对组织旅游专列的200人到300人的,补贴100元。对300人到400人、400人到500人的都给予了不同的补贴标准。最高700人以上,给予补贴150元。对组织包机的,最高的要补贴180元以上。今年我们安排300万元用于专门的来疆补贴,来促进交流交融。”
在援疆过程中,各援疆省市结合自身优势,不断探索创新互动交流的新形式。湖北对口支援博州,坚持用情援疆,深入组织开展“双结双促”活动,即结亲戚结对子,促民族团结促长治久安。省里的干部、企业界人士和社会爱心人士,结对少数民族家庭已达1175户。
新疆的安定发展始终牵动着全国人民的心。新一轮援疆工作,给新疆带来了看得见、摸得着的新变化。做好新疆工作是全党全国的大事,对口援疆工作是必须长期坚持的国家战略。要努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆,就必须从战略全局高度,谋长远之策,行固本之举,建久安之势,成长治之业。