鄄城法院四项机制推动人民陪审工作科学发展

　　大众网菏泽10月18日讯（通讯员 赵付柱）2012年以来，鄄城法院在人民陪审员工作中，不断强化机制建设，狠抓管理落实，促使人民陪审员的职能作用得到充分发挥。今年1-9月份，人民陪审员共参审案件452件，陪审率达到67.33%，取得了良好效果。

　　建立学习培训机制。为了提高人民陪审员的整体业务素质，该院成立了专门的陪审员培训机构，把陪审员岗位培训纳入年度培训计划之内，并明确了培训内容、主讲人员及时间。培训主要采取集中和个人相结合、理论和实践相结合等形式，并且每年还组织一次对陪审员的业务考试。

　　建立分类陪审机制。根据人民陪审员不同的行业、职业、身份、阅历、特长，将其分配到专业基本对口的业务庭室，由庭室根据案件性质不同直接联系陪审员参与陪审，提高陪审质量。如在审理未成年人犯罪案件时，邀请来自学校老师、共青团和妇联的陪审员参审案件，发挥他们了解青少年生理、心理特点的优势，做好庭前、庭审和庭后教育、感化和挽救工作。在审理医患纠纷、借贷、金融、房地产、劳动争议案件时，注重邀请在医院、金融、房管局、工会工作的陪审员参与，协助法官解决审判中的专业性疑难问题。

　　建立量化工作机制。该院对每位人民陪审员陪审的案件数量做了硬性规定，即每位人民陪审员一年内陪审案件不得少于10件。少于10件的，给予批评直至建议人大常委会诫勉。同时在人民陪审员考核中，推行“考核到人”的模式，科学设置考评指标，量化人民陪审员工作实绩。对人民陪审员业绩较突出的，年终进行精神和物质奖励。

　　建立全程参与机制。为了进一步推进司法公开，确保司法公正，该院坚持“阳光司法”理念，切实保障陪审员全程参与诉讼。对有陪审员参与的案件，人民陪审员在庭审前，首先查阅卷宗材料，了解案情；庭审中，陪审员询问双方当事人，查明案件事实；庭审后，积极参加合议庭评议，充分发表意见。对陪审员与审判长意见有重大分歧的，提请审判委员会讨论案件，邀请陪审员参加。通过全程参与诉讼，保障陪审员依法行使权力，有效克服了“陪而不审”现象。