济南部分路段交通拥堵严重

　　6日，记者从山东省济南市研究城市交通工作专题会议中获悉，为治理交通拥堵，济南3月底前，将采取一定限制措施：在特定时段、特定路段限制外地车辆驶入市区，在路权上优先保障公共交通车辆的行驶。济南还将推行错时错峰上下班，在充分保障学生上下学时间的情况下，考虑推行错时错峰上下班措施，缓解上下班高峰交通拥堵。

　　什么是错时错峰上下班？

　　错时错峰上下班，指为了降低职工同时到达和同时离开的数量，规定不同类别的职工的上下班时间。错峰上下班最早由德国人提出，多国普遍采用，错峰上下班有效解决高峰拥堵，还可提高工作效率，包括错峰上下班在内的弹性工作制在欧美发达国家已实行40年，给当地人的生活和出行带来了极大便利。

　　例如，德国一些大城市早在70年代初就已经开始实施错时上下班制度，各个行业有着不同的下班时间。其中制造业的工作时间一般是7:00-15:30或16:30；政府部门采取弹性工作制，工作日内的固定上班时间为9:00-15:00。

　　济南在2004年就曾对错时上下班进行尝试

　　2004年1月1日起，济南市党政机关及有行政管理职能的事业单位开始实行“错时”上下班制度。将早晨上班时间推迟半小时（8点30分），17点下班。在当时，这一时间和大多数单位实行的“朝八晚六”形成了一个错时。

　　在当时车辆数量较少的情况下，这种错时上下班制度的确取得了不错的效果。当时济南相关负责人表示，济南平均每天有60万辆机动车在运行，机动车的平均时速只有27公里。实行“错时”上下班后，市内12条交通主干道的机动车和非机动车数量将减少30%，交通高峰将消失。有关专家说，这相当于节省10多亿元的道路建设费用，同时增加餐饮娱乐业15%的收入。

　　但十几年过去了，2015年12月底济南机动车总数已经达到了167.5万辆。再加上现在不少单位都开始实行“朝九晚五”工作制，机关单位的“错时上下班”效果已经不明显。

　　记者了解到，济南即将制定新的错时上下班方案，新方案将和其他的治理交通拥堵措施一起，在今年3月底之前制定出来。

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　　错时错峰上下班将影响哪些人群？

　　从国内外实施错时上下班城市的经验来看，错时上下班影响的人群主要有，党政机关、社会团体、事业单位、国有企业和城镇集体企业等。学校、医院、大型商场等受影响的可能性不太大。

　　除了错时上下班外，省委常委、济南市委书记王文涛表示，济南要大力发展城市公共交通，在路权和规划上体现公交优先，加快公交体制机制改革和公交体系建设。积极探索定制公交和票制改革，完善公交保障机制，为市民出行提供优质便捷的公交服务。

　　此外，济南还要大力推动道路微循环建设，明确年度工作计划，打通城市断头路，充分发挥道路微循环缓解拥堵的作用。要开放社区内道路，城区内原则上不再进行超大规模小区的规划建设，使社区内道路与主次干道融为一体。（稿件综合新华网、京华时报、新闻晨报、齐鲁壹点等）