对外资银行管理进行改革，符合国际通行做法，通过引入竞争主体，可以对国内银行业改革逐步形成倒逼力量，而且随着银行主体的增加，也将推动利率市场化改革的进程。

　　《国务院关于修改〈中华人民共和国外资银行管理条例〉的决定》正式实施已经半个月，这是2015年第一个以国务院令形式颁布实施的新规。国际商报记者在采访时发现，这一政策为外资银行在华投资降低了门槛，受到外资银行密切关注，外资银行的总部正在加紧研究，有些外资银行已经加快开设分行的步伐，抢滩中国市场。

　　分析人士表示，目前外资银行投资中国主要是基于中国市场的巨大潜力，以及跨国贸易和投资的日益频繁等因素，随着外资银行加快进入中国，将对国内银行业改革，利率市场化，中小企业融资难、融资贵等产生不可估量的作用。

　　外资银行获松绑

　　2015年1月1日起，《国务院关于修改〈中华人民共和国外资银行管理条例〉的决定》（以下简称《决定》）正式实施，外资银行在华经营获得较大程度的松绑。市场预计，这将对扩大外资银行在华市场份额起到推动作用。

　　多年以来，外资银行在华市场份额一直难超2%。中国银监会公布的统计数据显示，2001年在华外资银行的资产份额占比为1.82%，到2011年其资产份额占比为1.93%，十年间仅仅增长了0.11个百分点。之后，外资银行在中国的市场份额一度萎缩，截至2013年12月，外资银行在华市场份额仅为1.73%。

　　业内人士表示，门槛和限制条件太多是导致业务拓展慢的重要原因。兴业银行首席经济学家鲁政委表示，外资银行在华投资，除了要考虑企业投资的普遍环境之外，还得基于贸易、投资等基础之上，以及一国金融发展和改革状况。《决定》的发布，降低了进入中国或者扩大在华业务的门槛，将便利外资银行扩大在华市场份额。“大华银行苏州分行将于2015年第一季度正式开业，其他分支行也在有计划地进行中。”大华银行相关人士在接受国际商报记者采访时透露。

　　实际上，外资银行已经开始抢滩，扩大在华业务。记者从多家外资银行或者驻华代表处负责人口中获知，《决定》发布之后，总行正在加紧研究，有的已经加快在华开设分行的计划。

　　1月13日，安永发布的“2014年外资银行在中国的未来发展方向”调查显示，外资银行预期其业绩在未来三年会有适度改善。50%的受访者预期会略有改善，而45%的受访者预期其业绩会有明显改善。据了解，这一调查访问了41位在中国运营的外资银行和分支机构的首席执行官和高管。

　　加快布局在华业务

　　“这一条款的放松，无疑将促使外资行尽可能拓展网点布局，以更好地为客户提供更为便捷完善的服务。”大华银行相关人士表示，在准入方面，《决定》对外商独资银行、中外合资银行在中国境内设立的分行，不再规定其总行无偿拨给营运资金的最低限额等政策给外资银行带来较大利好，“这大大减轻了对外资银行在开立分行时的资本金约束”。

　　另一家外资银行的中国代表处相关人士则表示，按照以前的政策，外资银行进入中国需要先设立代表处，并有两年存续期，且要相关业务指标达标，之后才有资格升级为分行。“现在不需要两年的存续期，硬性规定更少了，我们觉得更市场化一些。”

　　鲁政委表示，随着利差缩小，外资银行投资中国更看重的应该是经济基本面和实体经济的需求，目前降低外资银行进入中国的门槛已经成熟。此次对外资银行管理的改革，更加符合国际通行做法，通过引入竞争主体，可以对国内银行业改革逐步形成倒逼的力量，而且随着银行主体的增加，也将推动利率市场化改革的进程。

　　也有分析指出，近年来，从中央到地方密集出台了政策，比如推动民间借贷合法化、允许民营资本发起设立银行，以及支持互联网金融发展等举措，推动解决企业融资难、融资贵等问题。然而，从当前现状来看，融资难、融资贵的问题似乎并没有得到根本性解决，而外资银行的加入，或将引入更加成熟的做法，碰撞出更多纾困中小企业融资的新思路。

　　随着中国成为世界第一贸易大国，以及企业跨国投资行为的愈加频繁，布局中国市场也受到外资银行的青睐。大华银行（中国）行长兼首席执行官连文辉在接受国际商报记者专访时曾说：“未来的机会在亚洲，大华看到中国和东盟投资贸易发展的机会，我们为客户量身定制创新的跨境贸易融资解决方案等业务。”