郓城县检察院建立六项预防机制确保压煤村庄“阳光搬迁”

2014-03-17 16:46:00 作者：田献礼刘霞来源：大众网菏泽频道

针对郓城县是煤炭资源大县，压煤村庄搬迁建设任务较重且极易诱发职务犯罪的实际，郓城县院积极介入搬迁建设项目，探索建立了“六项”预防机制，确保压煤村庄“阳光搬迁”，取得了良好效果。目前，该县已有8个压煤村庄顺利完成了搬迁，无职务犯罪案件发生。

大众网菏泽3月17日讯 (通讯员 田献礼刘霞)针对郓城县是煤炭资源大县，压煤村庄搬迁建设任务较重且极易诱发职务犯罪的实际，郓城县院积极介入搬迁建设项目，探索建立了“六项”预防机制，确保压煤村庄“阳光搬迁”，取得了良好效果。目前，该县已有8个压煤村庄顺利完成了搬迁，无职务犯罪案件发生。

建立项目列会监督机制，确保搬迁工作依法启动。积极介入县政府关于搬迁工作的项目决策，在召开项目招投标、招商、合同签订等重要会议时，该院积极派员列席参会，针对容易诱发职务犯罪的决策事项，超前提出预防意见和建议，从源头上预防职务犯罪的发生。

建立招标监督机制，确保招标公平、公正、公开进行。坚持对搬迁工程招标全程监督，依据《中华人民共和国招标投标法》，会同县纪委、招标办，及时向负责搬迁工作的部门提出如下建议：压煤搬迁工程各项目建设，一律实行公开招标；符合邀请招标条件的，可以核准为邀请招标，工程项目招商必须有2家以上的投资申请人方可进行比选。有关部门都及时采纳、落实了上述建议，维护了政府投资项目的合法性、公正性，确保了择优选择、节约资金、增加效益的效果。

建立市场准入监督机制，确保择优选用施工单位。与县招标办、政府采购办等单位联合签署了《关于开展行贿犯罪档案查询工作的意见》，对搬迁工程建设项目及时开展行贿犯罪档案查询及法律咨询活动，通过查询将一些有行贿犯罪记录的投标单位和个人拒之于工程门外，把好了廉政准入关。

建立廉政监督机制，确保搬迁工程“双优”。实行工程承包、工程廉政“双合同”保障机制，要求工程发包方在与工程施工、工程监理签订相关合同时，同时要与施工方、监理方签订《建设工程廉政协议》，规范双方的廉政权利和义务、廉政责任及违约责任的处理，防止工程建设中可能出现的职务犯罪，确保重点工程建设实现工程优质、干部优秀的“双优”目标。

建立预防教育机制，确保安全廉政施工。注重将法律宣传教育作为开展预防工作的切入点，结合工程实际情况，采用多种方式进行教育。如利用工程开工前的联系会议、工程招投标会、业主和施工双方同检察院签订廉政协议等时机，对建设业主、施工单位工程管理人员进行廉政警示教育，提醒双方在施工中高度重视廉洁自律问题，增强各方人员拒腐防渎意识，确保干部优秀；高度重视安全生产问题，严把工程质量关，创建优质工程、放心工程。通过教育，工程业主、施工单位、监理单位均表示，一定高度重视工程建设中的廉政工作，保证工程质量，确保“工程优质、干部优秀”。

建立调研访问机制，确保及时发现、解决问题。经常深入施工现场调查了解情况，充分发挥检察机关的职能作用，帮助解决施工中的一些涉法问题，排查和防止工程建设中的各类不稳定因素，确保工程顺利施工。

初审编辑：丁厚勤
责任编辑：李亚

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