火化后二次装棺下葬扔常见 山东改革能否破除陈规

　　冯卯镇北山村是枣庄市山亭区一个普通小山村,北靠山坡,西邻水库,全村270多户1100多人,只有可耕地350亩,人均约0.32亩。

　　在这个相对传统的村子里,土葬依然存在。家人去世后,村民大多将逝去的亲人葬在族坟中,也有人在自家的土地上堆起新坟头,尽管村里土地实在不多。2013年,村里10位村民先后去世,全部是火化后又将骨灰装入棺材,举行仪式后埋入地下,堆起坟头。“我们村人多地少,每个坟头虽然占地不多,但一年10多个坟头,耕地会越来越少。”50岁的村支部书记满广坤尽管对坟头占地致使耕地减少很无奈,但他同时也表示理解,“入土为安,千百年来都是这样,大伙并不觉得有什么不妥。”

　　在我省广大农村,像北山村这样亲人去世火化后二次装棺下葬的情况并不少。自上世纪50年代我国推广殡丧改革以来,尽管火化取得了很大成效,但传统土葬方式在农村依然有很大市场。“除占用大量耕地,繁缛的殡丧陋习也给村民带来沉重负担。”省民政厅社会事务处处长翟善勇告诉记者,有次他在鲁西南调研时发现,当地丧事大操大办的风气很盛,“老人去世,子女受穷”,一场葬礼下来,花费四五万元很正常,多的甚至高达十多万元,让本来痛失亲人的丧户雪上加霜。

　　2012年和2013年,青岛和潍坊相继推出基本丧葬服务免费,该项惠民举措一推出便赢得了各界称赞。

　　记者从省民政厅了解到,除青岛、潍坊,我省各地也相继出台惠民殡葬服务项目,但总起来看并不理想。“人就这一辈子,走了还不该有块地安葬吗?要是连个坟头都没有,子孙后代到哪里去祭奠?”记者在采访中发现,持有这样观点的人占绝大多数。所以,即便是仪式再繁琐,花费再高,咬着牙也要厚葬。

　　我省作为全国8个火化区之一,近年来火化率一直保持在95%以上,殡葬改革可谓取得了不俗成绩。但翟善勇坦言,较高的火化率只能体现在殡这一块,真正葬这方面,还存在诸多问题。比如很多地方还是以前该怎么葬还是怎么葬,一些封建迷信、陈规陋习等还是存在,不仅加重了群众负担,也助长了不良社会风气,和国家提出的推进殡葬改革,节约殡葬用地,革除丧葬陋俗,提倡文明节俭办丧事还有很大差距。

　　去年12月底,中办国办联合下发《党员干部带头推动殡葬改革的意见》,我省也出台了实施意见,明确要求,“党员、干部去世后必须依法火葬,不得将骨灰装棺再葬,严禁超标准建墓立碑。”并且加强对亲属、朋友和周围群众的教育引导,及时劝阻不良治丧行为,带头实行生态安葬,采取骨灰存放、树葬、花葬、草坪葬、深埋不留坟头等节地葬法,积极参与骨灰撒散、海葬。意见中还专门提到,要加强对党员、干部治丧行为的监督,纪检监察机关和组织人事部门也将加强监督。党员、干部对违规殡葬行为听之任之甚至包庇纵容的,将受到依纪依法严肃查处。

　　“意见中最大的特点是突出对葬的重视。殡葬并重,这将是推动殡葬改革的一个重大举措,有望改变过去只重殡而轻视了葬的局面。”翟善勇对《意见》的出台寄予厚望,“只要党员干部带头,就能营造出推进殡葬改革的良好环境。”

　　省民政厅副厅长秦守政介绍,为缓解群众反映“葬不起”“无地可葬”的问题,今明两年,我省每个县(市、区)至少要规划建设一处实行树葬、花葬、草坪葬等生态节地葬法的公益性公墓和骨灰堂,引导鼓励群众参与新型生态文明葬式葬法改革。

　　同时,秦守政也表示,殡葬改革在很大程度上是要变革千百年来的传统习俗,并非一朝一夕的事情,应该有充分的心理准备,但只要措施对路,稳扎稳打,经过一两代人的观念转变,殡葬改革才会取得理想效果。