全省一季度一考核 青烟威日四市单独一个“标准”

　　对于考核办法，不少市民认为，海边城市的条件比起内陆城市要优越，有利于污染物扩散，如按一个“标准”考核有点不公平。昨日省环保厅相关负责人解释，根据自然气象对大气污染物的稀释扩散条件，将全省17城市划分为两类进行考核。据气象部门观测，青岛、烟台、威海、日照4市年均风速是其他城市的1.6倍，大气污染物稀释扩散条件较好，环境空气质量受扩散条件影响较大，因此，将青烟威日4市的稀释扩散调整系数设置为1.5，其他13市的稀释扩散调整系数为1。利用稀释扩散调整系数进行调整，可较为客观地反映青烟威日4市为改善环境空气质量付出的努力。若青烟威日4市环境空气质量同比恶化，向省级支付的生态补偿资金数额也要乘以1.5的调整系数。因此，实行分类考核对各市来讲是相对公平的。

　　在考核因子的设置上，把目前影响空气质量的四项因子全部纳入。按国家《环境空气质量标准》　评价，2013年空气质量日报中PM2.5为首要污染物的天数占全年的77.5%；PM2.5是影响大气能见度，造成灰霾天气的主要影响因子，是反映大气污染治理效果的综合指标，因此，《办法》　将　PM2.5的权重定为60%。PM10和二氧化硫从污染负荷和超标频次上来看相差不多，均占15%；二氧化氮超标频次最低，定为10%。

　　另外，省级对各市实行季度考核，是因为如果按月来考核，受自然气象条件的影响可能太大；　如果以年为尺度考核，则由于时间跨度较长，不利于推动工作。因此，权衡下来，按季度考核较为合适。