淄博博山公安分局池上派出所民警入户调查户口情况。警方供图
齐鲁晚报记者 刘光斌
经过十个月的等待,张睿(化名)终于可以和未婚妻领结婚证了。这个24岁的小伙子长得阳光,但身份却一直见不得光。多年来,张睿对自己没有“户口”的事实选择了妥协。他没读过书,也没享受过任何福利待遇,一直躲躲藏藏在工地打工,这个秘密也随之藏在心底,直到遇到了一个想要娶回家的女孩。
结婚生子是人生大事,即便女朋友能为自己放弃那纸结婚证书,但以后有了孩子怎么办?张睿只好将自己的情况反映给了淄博市博山公安分局池上派出所。
户籍民警毕志豪经过走访调查,了解到张睿之所以没有户口,是因为其父亲早年从东北回博山时,就没有办理户口迁移,加上后来患上精神疾病,就一直没有给张睿落户。由于张睿父亲的原始户口在东北,毕志豪便去原户籍地调查取证,然而当地警方告知,张睿父亲在未办理户籍迁出手续的情况下离开且音信全无,其户口早已被注销,相关档案也没有留存。返回淄博后,毕志豪将情况反映给上级,经过研究,博山公安分局决定为张睿父子办理新户口,身份证也予以重新设定。去年12月,已做好结婚准备的张睿生平第一次拿到了属于自己的身份证。
张睿虽然得偿所愿,但喜悦的底色却是流浪般的童年以及难以再有的受教育机会。而在池上镇,还有好几个“张睿”,他们多年来如影子般生活。
毕志豪告诉我,池上镇某村58岁村民杨强(化名)黑 户的原因,是其四十多年前在泰安老家与家人吵架后离家出走,家人苦寻多年,但杨强负气不回,后来几次人口普查,家人都以为其不在世便未申报,杨强由此成了“黑人”。后来,杨强在淄博与一名离异女子结婚,生子后无法给孩子落户,他这才回家探亲,而此时父母已离世,其他亲人远走他乡,一时间竟无人相识。池上派出所得知后,便与泰安警方联系,远赴外地寻找亲属验证杨强身份,最终用半个多月为其成功落户。
除了辛酸,“黑户”身上还能窥见残存在乡村中的封闭、愚昧。仅在我老家,就有很多脑瘫患儿由于延误落户成了黑户,有的都已成年。因为没有户口,这些先天残疾者以后也很难得到社会救助。从这个角度来说,“黑户”也打开了农村隐秘的一面,他们就是那边缘的边缘,或许正因此,清理黑户除了能帮公安机关打击违法犯罪,更重要的意义在于,能让发展的成果惠及所有民众。
去年,公安部下通知,要求为包括违法生育、收养、失踪人口等情由产生的“黑户”落户。“今年1月份,就有4个来咨询落户的。其中3个是违法生育,孩子都两三岁了,另外一个是收养。如此集中的咨询在我们这样的山区派出所非常少见。”毕志豪告诉我,这3个违法生育的目前已确定可以落户,另外一个收养类型的,还需要等待进一步的政策。
他的工作簿上清楚记着,2014年至今,他已帮助 19个“黑户”完成落户,其中7成以上属于违法生育。