习近平总书记在菏泽视察时指出,一张蓝图绘就后,就要一任接着一任干。过去确定的东西,正确的,就要坚持下去。当然随着认识加深,不正确、考虑不到位的,也要与时俱进。关键是实干苦干,稳扎稳打,最后总会出成效。
为了剔除“不正确、考虑不到位的”,菏泽市委书记于晓明多次强调,要以“割自己的肉、革自己的命”的勇气面对阵痛,以敢于啃硬骨头、敢于涉险滩的精神推进改革。
早在菏泽市今年的《政府工作报告》中,就进一步强化了“改革是时代的最强音,更是发展的源动力”的论调,同时明确提出了“深化改革”的方向和目标,即围绕转变政府职能、激发市场活力、活跃农村经济、推进城乡一体化、保障改善民生、规范财税管理、创新社会治理等七大方面进行深化改革,旨在破除体制机制障碍,激发发展活力。
菏泽市人大代表、山东三信实业有限公司董事长邓小华说,改革的路很漫长,但政府工作报告中把2014年能做到的都列举出来,让人看得见、摸得着,令人振奋。
今年11月6日,在菏泽市人民政府新闻办公室召开的新闻发布会上,菏泽市政府副秘书长吴修印透露了这样一组数据:目前,菏泽工商注册类项目原来需20天,现在80%当天就可拿证;食品药品类项目之前需60天,现在5天就能办完。
这是一份令人振奋的成绩单,背后渗透着菏泽行政管理改革的思维变迁。
据介绍,菏泽在“优化审批服务、规范涉企收费、清理中介组织”三项大刀阔斧的优化营商环境改革中,绝大多数行政审批事项的审批环节由原来的5个环节减少为2-3个,审批办理时限压缩到了法定时限的30%;自推行涉企服务价格执行有区别的价格政策后,市级每年可以减轻企业负担2300多万元;中介组织与行业主管部门全部彻底脱钩,基本形成了“统一开放、竞争有序、诚实守信、公平合理”的中介市场体系。
优化营商环境仅仅是菏泽续写改革这本“大部头”中的一页。记者了解到,在2014年上半年的发展“大数据”中,改革占了至关重要的一部分。
目前,在市、县两级党委全面深化改革领导小组的领导下,菏泽制定了2014年改革工作要点,各专项小组进一步细化分解为367项具体改革举措,逐一明确了时间表和路线图,其中49项改革已完成。其中,深化公共资源市场化配置改革,建立公共资源交易平台,完成交易项目309个。全面推行新型户籍登记服务制度,实行差别化落户政策,农民市民化进程不断加快。推动城乡医疗保险整合和养老体制并轨,城乡居民养老保险实现全覆盖,公立医院改革试点工作取得显著成效。积极探索推行街道人大监督员制度,开创了全国先例。
菏泽各级党委、政府坚决贯彻党中央的顶层设计,敢于“摸着石头过河”,开拓了一块块“实验田”,而这符合菏泽的实际,也契合菏泽的发展战略。