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山东PPP投资成首个过万亿省份 菏泽走在全省前列
2016-03-17 19:40:00 来源:大众网 作者:李兆辉

  17日,菏泽市委书记孙爱军向社会推介PPP项目。

  大众网济南3月17日讯(记者 李兆辉)17日,菏泽市政府与社会资本合作(PPP)项目签约仪式异常火爆,吸引了来自全国金融机构、基金公司和社会资本方代表近400人参与。大众网记者了解到,山东PPP项目投资额位列全国第一位,成为首个过万亿的省份。而菏泽市作为山东最早探索和推动PPP工作的城市,目前共储备PPP项目234个,总投资1897亿元,纳入省PPP项目库的个数和投资额均居全省前列。

  所谓PPP模式,即Public—Private—Partnership的字母缩写,起源于英国的“公共私营合作”的融资机制,是指政府与私人组织之间,为了合作建设城市基础设施项目,或是为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,并通过签署合同来明确双方的权利和义务,以确保合作的顺利完成,最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。PPP模式将部分政府责任以特许经营权方式转移给社会主体(企业),政府与社会主体建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系,政府的财政负担减轻,社会主体的投资风险减小。

  山东省财政厅巡视员文新三透露,目前山东PPP项目投资额已超过10000亿元,成为全国首个过万亿的省份。截止2016年2月份,山东省共储备PPP项目996个,概算总投资1.12万亿。通过物有所值评价和财政承受能力论证的项目204个,已签约项目133个,其中92个已开工建设。这些项目的实施,初步实现了基础设施和公共服务供给机制的重大创新,较好地发挥了经济发展新常态下“改革加速器、增长推进器、民生稳定器”的作用。

  菏泽市是山东省最早探索和推动PPP工作的城市。截至目前,该市共储备PPP项目234个,总投资1897亿元,纳入省PPP项目库的个数和投资额均居全省前列。

  菏泽市委书记孙爱军介绍,推广应用PPP模式,对吸引社会资本,拓宽融资渠道,提升多元化和可持续的投入机制,提高公共产品和公共服务,促进经济社会持续健康发展具有重要意义。去年以来,菏泽市将推广运用PPP模式作为深化财税体制改革的重要工作来抓,不断健全组织管理、完善制度体系、加强扶持力度、强化培训宣传,各县区也积极行动、主动作为。当前,菏泽发展已站在了加速膨胀与转型升级交互叠加、协同并进的新的历史起点上,具备乘势而上、跨越赶超的良好条件。随着新一轮发展布局的全面展开,在基础设施建设及公共服务供给方面,需要大量的资金投入,PPP模式应用在菏泽前景十分广阔,必将吸引更多的投资者来菏泽合作洽谈、投资兴业。

  签约仪式上,菏泽市政府与社会资本合作签约项目16个,总投资226.67亿元,同时向社会推介新PPP项目60个,计划总投资649.2亿元。

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责任编辑:张媛媛
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